司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@@*@，国新办举行国务院政策例行吹风会%*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*%。司法部副部长王振江表示*@@，随着《规定》的生效实施%*#@，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*#%。

　　王振江介绍#%#，近年来%%@*@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%*#%，邮轮产业在我国方兴未艾%%@##，呈现出勃勃生机%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%**@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*#。在各方面共同努力下#@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*@。在运营准备的过程中@%%，由于相关政策不够明确%@#@，配套措施也不够完善#@#，导致出现供船物资上船难等问题#@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**，需要通过国家立法创新完善制度规范%*@，建立长效机制@%*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@##%#。

　　王振江表示%**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@##%，与高标准国际经贸规则相衔接#**，稳步扩大制度型开放*@@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%**%，包括海关总署、国家发展改革委#%#*，以及其他有关部门都共同参与##%%，系统梳理现行法律制度和政策文件#@%%@，赴地方实地调研*@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#**@#，在听取国务院有关部门意见的基础上@%@##，于今年1月26日向社会公开征求意见*##，并邀请专家进行论证%**@。根据各方面意见@*@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%#%。3月22日#%%*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示*%，在《规定》制定过程中#**#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*@。严守并优化立法工作程序%@#@@，注重提高行政立法的质效*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*，形成工作合力%%#。

　　坚持问题导向#%，精准把握切入点**##@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%。

　　坚持守正创新@***%，力求务实管用*%@。以有效解决问题为出发点@@%，立足我国实际*@%，与国际通行规则相衔接*@@%，在现行法律制度框架内@@，创新监管方式方法#%，加大统筹协调力度**##@，在矛盾的焦点上“切一刀”#@。

　　王振江称%*@%，《规定》不长@#***，总共16条*%@#，主要明确了适用范围*#*@，开展补给活动的工作要求@*%@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@*，通关便利化措施@##，以及各类经营主体的守法义务等#%@@。随着《规定》的生效实施@*@%，将继续对接高标准国际经贸规则@##*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%*#。(中新财经)