财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 11:15:37
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今年经济实现良好开局@#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#@%@。积极的财政政策要靠前发力%*@，把政策工具用足用好**#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@*，加快专项债发行使用进度*%%。把政策落到实处、见到实效%*。
今年以来#@%@%，宏观政策打出一系列“组合拳”%#，有效巩固和增强经济回升向好态势*@。近日召开的中央政治局会议提出%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@@#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*#。
作为宏观调控重要工具@*##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@#，一直受到高度关注%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%%@#。从实际举措看%##%，今年持续用好财政政策空间*%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@#@，促进经济持续回升向好*#。财政支出方面@@%@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%#，高于近3年的平均水平%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@%#@，合理加快支出进度%@**，体现了政策靠前发力@@。
今年经济实现良好开局%@@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@@#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##%，提升前瞻性、科学性、有效性@#，特别是要注意保持节奏和力度@@*，避免前紧后松#%**%。
靠前发力*%，把政策工具用足用好*#%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债%##，加快专项债发行使用进度@@。按照部署%%*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%*@#@，今年先发行1万亿元*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%，应尽早启动发行工作##，及时分配、下达资金*@。此外*@，一季度地方专项债发行规模小于往年@@%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%@#*%，还必须加快发行使用进度#@@%#。当前投资增长仍面临一定压力@*#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%@%%@，各类资金形成合力#*##，促进投资合理增长@@。
靠前发力%#%@%，还要落到实处、见到实效@%。扩投资方面**#，债券资金规模庞大%#，投向项目要加强审核把关、提高质量%*%*，规范、安全、高效使用资金@*%#，尽快形成实物工作量#*，充分发挥补短板、惠民生作用@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#%，也可以更好发挥专项债效能#*@%%。促消费方面%@@，各地正在落实完善财税支持政策@#@#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”##@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#%，确保资金真正惠及消费者##%%，提高资金使用的有效性和精准性##@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@#，央行综合运用多种工具投放流动性*@@*@，保障政府债券顺利发行@%@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@*#*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%#*%。
此外#%，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@*，但增长压力仍不蠤#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%@#，强化地方责任落实*@@@，加大财力下沉力度@*#*，切实兜牢兜实基层“三保”底线##。
“所当乘者势也@%，不可失者时也##**%。”经济实现良好开局@*%，宏观政策要加力发挥效能*@，稳定市场预期、增强发展动能#*，推动经济乘势而上#*。
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