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科技小院如何助力农业可持续发展,专家解读
张智全
因一份离职证明#*,双方当事人在劳动争议纠纷中“拉锯”两年*#@@*。日前@@%#*,江苏省苏州市吴中区人民检察院的阳光调解室内%%,在承办检察官的释法说理下@@*#,双方当事人自愿达成和解%*#@*。这起民事诉讼监督案件圆满结案#**#。涉案企业负责人感慨地说:“原来离职证明上应该写什么内容#*,也是有讲究的#@##@,不能随意乱写@**。今后我们会认真学习和遵守相关法律规定*@@#*。”(5月9日《工人日报》)
为消除离职证明上的“工作能力不符合岗位要求”这句负面评价**%,这名再就业屡屡碰壁的劳动者@*,在两年内开启了仲裁、诉讼、再审和申请民事监督的“马拉松式”维权历程%*@@,令人唏嘘###%@。虽然双方最终实现了和解#@#,涉案企业重新为离职者开具了“清洁”离职证明#*%,但如何消除“不清洁”离职证明问题@%,仍值得深思@%@。
“不清洁”离职证明是司法实务中对带有负面评价内容离职证明的一种通称**@@%。由于其负面评价内容会成为新用人单位录用离职者的重要参考%*#@,关系到离职者能否顺利再就业%**@#,往往会成为离职者的心头隐忧*%#%。显然@%,对于这种既存在侵犯劳动者平等就业权利风险#*,又可能引发名誉侵权的“不清洁”离职证明##,不论是离职者还是开具离职证明的用人单位*#,都应审慎对待****。
根据相关法律#%%**,劳动者离职后再就业应向新用人单位提交离职证明%@%。离职者曾经的“东家”能否为其开具客观公正评价的离职证明**@*#,也就成了离职者能否顺利再就业的关键#%@*。然而在实践中%%*,不少用人单位总是对离职员工作出负面评价#*,致使后者再就业时因“不清洁”离职证明而处处碰壁**##。上述案例中的离职者因离职证明中的“差评”而求职不顺利就极具典型性%**,需要相关部门就如何避免“不清洁”离职证明损害劳动者公平就业权利引起重视#%#@。
部分用人单位在开具离职证明时对原职工的评价不够客观公正%#,部分是因为法律在这方面的规定较为笼统##。《劳动合同法实施条例》第24条规定@*@,用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明**@#,应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限##@。很明显%#@#,该规定仅明确了离职证明的必备内容*%*@,而对其他内容尤其是对离职者负面评价的内容并没有禁止%*#%%,这让一些用人单位认为自己有权利任性开具“不清洁”离职证明**#。
事实上@*%%*,也正因此%@,不少用人单位才在开具离职证明时随意而为*#*@。当离职者持“不清洁”离职证明想要再就业时#@*,即便举出确凿证据%@@@#,也很难消除负面评价的影响*#@%。在这种情况下*@,“不清洁”离职证明就成为离职者再就业的“绊脚石”%@###。
“不清洁”离职证明不应成为离职者难以顺利再就业的隐忧#%*,必须坚决遏制###。对此%@#%%,相关职能部门要督促、引导用人单位在开具离职证明时*#**,切实恪守“法无授权不可为”的边界*%###,坚持以事实为根据、以理服人@%,客观公正评价离职者*%#%*。
着眼治本之策%*%,相关部门应通过制定单行条例、法律解释或司法解释等方式%%%*,给离职证明的负面评价内容详细列出“黑白”清单%#@@,并对用人单位乱开“不清洁”离职证明的行为强化法律责任追究#%@*。唯有“抓前端、治未病”#*@,“不清洁”离职证明才不至于成为离职者再就业的心头隐忧#@*#*。(北京青年报)