大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 11:23:23 no.XX Studio

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”%##%%,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期*@*#@。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后**%,在新一轮政策潮中*#@#*,“以旧换新”作为“去库存”的新举措*@,几乎成为各地的“标配”%%%%。

  据不完全统计%#,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策#%*%,大湾区也已有6城“官宣”入局**@,其他城市也在积极探索实施#@。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%*%@#,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�%@*@。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*@#。

  5月15日起#@,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动##*@。记者从花都房地产行业协会获悉#@,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单@*。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%@%#@,并且交了新房定金#@#@。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍#%,当天反馈比较理想***%,“相信后续效果会不错”#*#@。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”*%@@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)#%#@。

  4月30日@###,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*#*##,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*%*#*。

  广东多城“官宣”入局#*。3月1日*@%%@,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%#%,以惠城区为试点@##%@。

  4月23日@#*@#,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@#@*%,在一线城市中首个落地“以旧换新”@@。

  4月30日@*%,中山6个部门联合发布措施%*%*,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”*@。同日##*%%,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》*%@,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施@%*。

  5月13日%*@#,佛山发布13条房地产新政%*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”*#。

  可以看出%%*@*,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@%**@。也有多地虽未“官宣”#*,但也正探索实施@*%##。比如在江门@@%*,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#@%*@,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*#。博富控股总裁助理李秀清介绍#%%*@,目前两个项目成交约20套*@%#,咨询客户过千组%#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的#%#。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示#@,截至目前#%%*,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”*%*%#,并且预计还将有更多城市加入%@。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍**#,目前住房“以旧换新”主要有四种模式@%。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%##%,由房企、中介机构、换房人共同完成@%。换房人认购房企新房并优先锁定%#,同时中介机构帮助业主优先出售旧房#%。若一定期限内旧房售出#*,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出%#@#*,则房企退还新建商品住房认购金#*。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@%*。从全国范围内来看%@%,目前@@@##,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式@@*#*。

  二是房企收购模式%@,房企按照评估价格收购换房人的二手房**##,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%@#**。比如在珠海#@@#,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”%@@,直接收购存量二手房以促成新房交易*%。

  三是政府收购模式*@#*,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#@。比如较早推出“以旧换新”的郑州#*#%,由郑州城市发展集团为主体*#%#*,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房#%,同时换房者选购平台房源库中的新房@*。还有一些地方特色的延伸**,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@*,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*@#,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金*#**,并将其全部用于购买商品房@*@#,无需卖房即可换新%**#*。

  四是政府补贴模式%*%#@,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%%*。

  目前来看*%%*%,三方联动是各个城市主推的模式%###@,由于是基于市场自发行为***,房企的资金压力�###@*。腋菀兹美环空吆椭薪榛�#*#。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式#*%#%,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%%。”李秀清介绍#**,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小**@。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@*,这一模式主要面临二手房市场调整压力##**@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#**,换房人无法快速售出二手房%@#@*,交易周期过长*%,不一定能促成“以旧换新”%#@。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展@@#,由于新房选择的局限性较大#*,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@%*#*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等###%#,惠及面不广@#。

  政府或国企收购模式**@,由于信用背书受到欢迎**#%*。但财政负担较大#%*#,收购规模有限%%#,如郑州试点收购500套、南京收购2000套@*#,面对庞大的二手房挂牌量*##%%,显得杯水车薪%%%。另外还需考虑资金平衡##*#%,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等#*@,都存在资金平衡、盈亏的考验**@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向**%@@,避免闲置空置##@。对于保障性住房筹建压力较大的城市%#,有条件可以采取该模式*%%#。”罗异铿说#%*%,而政府补贴模式%%*@,目前一般仅在非一线城市实施#%#%%,大部分城市的补贴力度也相对较小*#@。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进%@,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前*#,住房“以旧换新”处于起步阶段*@*%,实施时间较短%@,并且不少地方仍待出台具体实施细则%@@@。但无论哪种“以旧换新”模式#%**%,都是一场多方博弈%*,一些共性问题亟待解决#%##。

  一方面@%,需要多方合力推进%#*%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多#%*,单靠政府或市场的力量都十分有限@@@,需要政府、企业、业主多方合力推进%*@@@。”罗异铿提醒##。因此@@%*@,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%#,多种模式相结合#@%*,以产生更大效果*@%@@。

  另一方面#@,“以旧换新”既关联着刚需买家%*,也关联换房卖家@%,是一场“双向奔赴”%%@*,需要考虑更多细节和诚意@*#*。例如在政策层面进行完善和监督*%*。扩大政策覆盖面*%,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘@*,换房人选择较少**%*。在促成交易方面@@*,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策***。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%#@%*,政府还应制定规则*@,确保各项优惠政策能落地@#%,比如契税减免、中介费减免等#*。同时@#%,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用#@@%,让业主放心地参与到“以旧换新”中@%%%。另外*#%,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台#*@@。而对于参与的房企、国企等来说@%@#,首先要拿出有品质的房源@@#@,此前有部分地方新房房源品质较低%%%,甚至被认为是售不出的“边角料”%%@%。

  同时##*,需要适当延长置换时间@*%@。“以旧换新”规则下*%,对旧房售出有约定时限%#@,但当前销售时间均较长%%。“我们在实际操作中发现*%#,例如有些房主对旧房的心理价位很高#*,一直难以成交@%#*,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*@%%,延长到半年左右*%***。”李秀清说@#@。另外@*%,也要确保参与的楼盘能正常交付@@*,并且对认购的定金要加强监管%%%%,对于未能完成“以旧换新”的业主%%#,要能够按约定正常退还@#。

  多位专家指出%@**%,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”###@@,要更精细化、接地气%*@*%,尽可能满足各方诉求%*@@,才能落地见效@@#%。(南方日报)

【编辑:李岩】

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