【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*#@#@，习近平总书记强调#@%#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@#，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局@#，提升区域整体实力和可持续发展能力#%#%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@%%@%。座谈会上####%，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%@#*@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图%#@@，提供了根本遵循@@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来*%%**，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%*@#，高质量发展能力明显提升%*%%，开放型经济格局加快构建**@@，基础设施条件大为改观*%，人民生活水平稳步提高*@#%#，如期打赢脱贫攻坚战%#*，同全国一道全面建成小康社会*%#%%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程*@@@。近5年间*#%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@#%%，年均增长4.9%##。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务##*##，坚持高质量发展是新时代的硬道理*#*。当前%**，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战#@。历史成就鼓舞人心%@###，时代号角催人奋进#@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导*%，完整、准确、全面贯彻新发展理念*%*，加快构建新发展格局#%，着力推动高质量发展##，持续推动西部大开发迈上新台阶@@*@%。

　　推动形成现代化产业体系%%*，加快发展新质生产力##。近年来@**#，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@***，有力推动了产业数字化转型、智能化升级#*%@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*#。当前**##*，加快建设现代化产业体系**，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@@@*，既要推动传统产业技术改造@%*，又要促进科技创新和产业创新深度融合****%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进*%@%#，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑%#@#。大力发展数字经济#*，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@%%。同时#%，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@%%%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能*@*#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#*%，不断增强经济回升向好态势#@*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*%%%。2023年##，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键****%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@%*@，协同推进“东数西算”工程##，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@#%@*，数字经济占GDP比重预计超过42%*@@*，较2022年提升3个百分点@%%，与全国平均差距缩小0.5个百分点@@@*，增速继续排名全国前列*%*。

　　更好统筹发展和安全*@#@#，不断提高能源资源安全保障能力*%*##。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%**，加快在安全发展领域补短板、强弱项%%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰@%@*。首先#@，优化能源供需结构***@#，加快新型能源体系建设@%，促进管网互联互通**%@@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区*%%@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍**%*。该市坚持统筹发展和安全*#**，对打造新能源产业格局充满信心@##@*。预计到“十四五”末@*@*#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦@###，为保障国家能源安全作出应有贡献%@**。其次#@##%，规范矿产资源开发利用##*#，提高水资源安全保障能力@%%*，夯实粮食安全根基#*@#。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%*，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用*###，努力形成全产业链集群@%。再次@#，以成渝地区双城经济圈建设为抓手##，推动城市群高质量发展*#@，加快省域副中心城市发展步伐@#*%。为建设成渝地区双城经济圈#%*，川渝两省市将继续紧密合作@*#，促进协同发展@#%，提升发展能级*####，共同唱好新时代西部“双城记”#@###。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@@@%，切实保障和改善民生%#%#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#@%。一方面*#%*，切实抓好“三农”工作*@，全面推进乡村振兴%%#%。坚持农业农村优先发展%#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@***，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%#@，提升农村社会文明程度*@#%。另一方面##**%，大力推进新型城镇化建设#%#@，培育县域经济的地方特色@%@#*。实施城市更新行动###%，加快农业转移人口市民化#@%#@。二是深入实施区域协调发展战略#*%，在推动西部地区产业转型升级过程中*%，加强东中西部科技创新合作*%*，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展*@%#%。三是坚持以人民为中心的发展思想*#*@，加大帮扶力度%@**，优化帮扶机制@#*%@，持续增进民生福祉%##@%，扎实推动共同富裕@%。2023年%*，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%*，大力推进产业发展*#@#，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@*%*#，人民群众生活品质大幅提高@%@@#。坚持和发展新时代“枫桥经验”@@*%%，加强和创新基层社会治理#%**，解决人民群众急难愁盼问题%%@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系##@%，践行好新时代“枫桥经验”#*%@@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@@，全面提升解纷能力和效能#*。

　　“从全局谋划一域@@*#%，以一域服务全局”*@#。面向新时代新征程#%@，我们应以推动高质量发展为主题@@#*@，深入实施西部大开发战略%@%，因地制宜、分类施策##*@，开拓进取、担当作为##*%@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@%@*#。

　　来源：光明日报