乘势而上，巩固和增强经济回升向好态势中央政治局会议传递经济发展新动向
2024-05-01 17:46:57
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新华社北京4月30日电？题：乘势而上%##@#，巩固和增强经济回升向好态势中央政治局会议传递经济发展新动向
新华社记者
实现“十四五”规划目标任务的关键一年#@#，做好经济工作十分关键@*%%。
中共中央政治局4月30日召开会议*@*%%，分析研究当前经济形势和经济工作#%%，指出“经济实现良好开局”%#%，强调“经济持续回升向好仍面临诸多挑战”“要增强做好经济工作的信心”%#，系列部署为巩固和增强经济回升向好态势作出明确指引#@。
坚持乘势而上 避免前紧后松
今年一季度#%，中国经济实现5.3%的增长*#**，宏观经济运行延续回升向好态势%%，此次中央政治局会议作出“经济实现良好开局”的判断*@*%。
“从历史数据看@#%，一季度经济规模占全年经济总量的22%左右@*#。一季度的良好开局#@%%@，对于完成好全年经济社会发展目标任务具有重要意义*##*。”国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧说@#**%。
但与此同时**%，经济持续回升向好仍面临诸多挑战@*#。会议分析%%*#，主要是有效需求仍然不足@#*%*，企业经营压力较大**，重点领域风险隐患较多@*%*，国内大循环不够顺畅@##%%，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升%%#@@。会议也同时强调%%%，“开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势#*@，要增强做好经济工作的信心”*%#。
“这充分体现了党中央对经济形势的全面科学把握#%#%，对做好当前经济工作的辩证思维*%%@#。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩说*%#@@，当前既要坚持问题导向***，更要坚定发展信心%%%，推动已出台各项政策举措落实落细*@，进一步稳定发展预期#*%@。
“避免前紧后松”*@#，会议的这一表述引人关注%#**#。
郭丽岩分析#%**，经济良好开局为实现全年预期目标打下坚实基础#*@##。党中央的要求意味着我们必须乘势而上@@#，把握好宏观调控政策的节奏和幅度@*，不松劲、不懈�#*。中贫飨钫咝咝Х⒘�*%@*，切实推动经济持续回升向好*#%。
宏观政策靠前发力 确保有效落实
此次会议指出*@%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#**。
“靠前发力*%@@，就要在政策储备上打好提前量、留出冗余度；有效落实##，就要更注重政策的实效性、增强获得感#%@@%，进一步提升宏观政策对高质量发展的支撑和推动作用#@#%。”南方科技大学副校长金李说#*@#。
继2023年中央经济工作会议提出“要增强宏观政策取向一致性”后*%@，此次会议进一步强调@@#，“要做好宏观政策取向一致性评估%*@@，加强预期管理”%#*。
“既要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#@，也要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估%%，进一步强化政策统筹***%*，避免相互冲突或‘合成谬误’%*%*，充分调动各方发展积极性%**，形成共促高质量发展的合力%#%#。”上海金融与发展实验室主任曾刚说#@。
在积极扩大国内需求方面@**，会议提出@%#@*，“落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案”“更好满足人民群众多样化、高品质消费需要”“深入推进以人为本的新型城镇化”“充分激发民间投资活力”*%。
金李表示#%@*@，当前#*%%%，关键是要抓好宏观政策落地见效@%%@*，尤其是要锚定有效需求不足等经济发展主要困难挑战精准发力、持续发力@#*@#，尽快把政策红利转化为发展实效@@#%。
因地制宜发展新质生产力 壮大耐心资本
会议强调“要因地制宜发展新质生产力”%@@*%，既体现了一以贯之的要求*##@*，同时进一步释放了壮大发展新动能的鲜明信号%*@%#。
科技创新是发展新质生产力的核心要素*#@。中国社会科学院工业经济研究所研究员李钢认为%*#*#，会议明确加强国家战略科技力量布局#%@，更加凸显了加快构建支撑有力的科技创新体系的迫切性和重要性#*@#。
“发展新质生产力不是‘齐步走’****%，既要立足各地实际%*%#@，用好自身的条件和禀赋@%，也要坚持产业之间的分类指导、精准施策%*%@*。”李钢说#%*@#。
会议提出“要积极发展风险投资@*%，壮大耐心资本”@@%%*，备受关注#*。
国投招商投资管理有限公司总经理高国华认为*@，培育新技术新产业投入大、周期长、不确定性高@#*，不可一蹴而就*##%，金融信贷和传统的产业投资方式不能完全满足创新发展的需求%%@%。积极发展风险投资%*%@，鼓励耐心资本坚持“长期主义”*#%#*，既符合产业发展特点%%，也有助于营造激发创新的良好产业生态#@@*%。
“新技术新产业不是计划出来的%%@，是在好的‘土壤’里成长起来的##@%。推动耐心资本、风险投资与科学家、企业家‘共同创业’@@，将进一步形成发展新质生产力的合力%%*#。”高国华说%##%%。
坚定不移深化改革扩大开放
此次会议释放出“坚定不移深化改革扩大开放”的重要信号%@#%。
以经济体制改革为牵引@%%%，我国围绕推进中国式现代化持续全面深化改革#@%@。此次会议强调#@%%，“建设全国统一大市场”“完善市场经济基础制度”%*#@%。
“建设全国统一大市矦@**%。浅┩ü诖笱贰⑼贫菇ㄐ路⒄垢窬值谋厝灰驚#*%#，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手%#。”郭丽岩表示@**%%，下一步要按照党中央、国务院部署#@#，专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题*#*@@，加快完善市场准入制度建设#@*%@，全面开展市场准入效能评估%#%%。
今年以来%%，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升%%。会议强调*%@*，要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口%##，支持民营企业拓展海外市�%@。哟罅Χ任屠猛庾�#%%##。
国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军认为***，会议的一系列部署有助于扩大高水平对外开放、巩固外贸外资基本盘##%，助力民营企业“走出去”#@，增强市场信心@*#*%。
持续防范化解重点领域风险
推动经济持续回升向好**%，必须守牢风险底线*%*@@。此次会议强调**%，要持续防范化解重点领域风险##@@。
当前%@##，我国房地产市场仍处在转型调整中***%@。会议指出*##，继续坚持因城施策%@@%，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任*%，切实做好保交房工作%%#%，保障购房人合法权益@#。
中国宏观经济研究院研究员刘琳说%#@#*，这表明当前和未来一段时间内*%，各地将继续加大力度稳定房地产融资*#*%#，促进项目建成交付@@@，保障购房人合法权益@#%%@。“把住房建成交付给购房人*%@%#，地方政府、房地产企业、金融机构要切实把责任扛起来@#@%，把相关政策措施落实落细%**%，积极解决住房交付过程中存在的矛盾问题%@#。”
据悉%@#@@，所有地级及以上城市已建立城市房地产融资协调机制%@#@%，目前已完成两批“白名单”项目推送工作%%*%*，项目将获得融资近万亿元@*@。
会议还提出%%#%#，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施@@##%，抓紧构建房地产发展新模式*##*，促进房地产高质量发展@#*%%。
浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬说#%*，促进房地产高质量发展*#*，需要在消化存量和优化增量上双向发力**%#。一方面%%##*，各地因城施策、精准施策@*#%，统筹存量和增量%%*，加快建立“人”“房”“地”“钱”要素联动新机制%%%@*，促进房地产市场供需平衡；另一方面@*@，下力气建设绿色、低碳、智能、安全的好房子*@，满足人民群众对优质住房的新期待@%@##。
会议还对深入实施地方政府债务风险化解方案作出部署#%##，明确提出“确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展”*@%%#。此外@*，会议强调##**@，持续推动中小金融机构改革化险@*%，多措并举促进资本市场健康发展*@#。
切实保障和改善民生
当前@@*，我国就业保持总体稳定%%，但就业总量压力和结构性矛盾仍较突出*@@%*。会议强调%#，突出就业优先导向#%@，促进中低收入群体增收*@#%，织密扎牢社会保障网@*#*。
人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉表示#*，将通过支持稳岗扩岗、拓宽就业渠道、支持重点群体、强化精准服务等四方面措施#%%#，全力以赴稳就业、促发展%@，努力完成全年就业目标任务@%*%@。
会议对巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴、抓好安全生产等方面作出部署@@*。
“党中央聚焦重点领域、重点人群和发展薄弱环节**，切实保障和改善民生%@##%，强调推动安全生产基础设施更新改造升级等#%%*%，这些举措将为中国经济高质量发展提供更为坚实的保障#@@。”国务院发展研究中心研究员冯文猛说@%。
良好生态环境是普惠的民生福祉@%@@。冯文猛分析#%%，会议强调推进绿色低碳发展的重点方向@%，如加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用、加快废旧物资循环利用体系建设等@%@@#，既能推动经济社会发展绿色转型%@#*，也有利于扩内需*#，带来新的投资机遇和增长动力#%#**。(新华社 记者陈炜伟、张辛欣、王优玲、魏玉坤、郁琼源、唐诗凝)
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