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港科大与北京天坛医院签署战略合作协议携手培育创新型医学人才
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色**%#@,值得参考、借鉴*#。
据报道*@##,作为这一轮出租车改革的先行者*@@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@@*@,订单数量也位居前列%#%。面对全国各地前来请教的同行们#@@@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*#,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%@#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”#@%##。
网约车合法化改革@#,至今已有8个年头*@%%@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%%,以及目前网约车合规率最高的城市##@,杭州也的确具备样本观察价值*%*。
在相关负责人介绍中*@*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%*@,不再是产业利益的参与者”%%*%%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#%。一个标志性动作是##%@,2015年开始#%%#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%%*#。
政府部门的这种“抽身”%#%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化#*,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%%%@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@@#%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方**#,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#@@%*。
一是@@#%,对市场的尊重%@。比如@@@,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一**%,允许每个司机都可以在多平台独立办证**%%#。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争%@,完全交给了市场%*。
2023年#%#%@,杭州网约车订单总量超过4亿车次#*%,网约打车消费总额达到100亿元#%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@%。这些结果表明***##,开放、包容的市场竞争格局*##,在创造不俗就业机会的同时#@@*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@#%%。
二是@*@@,对民生、民意的尊重@**@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”*#@*。也就是说%%@%*,杭州出租车市场改革@*#*@,是从现实出发*#*%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%@%##。
而该原则仍在被坚持:至今*#%,杭州没有选择暂停网约车车证办理@#*%#,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*#@,网约车租金可能马上涨价##@,最后还是乘客来买单”#*。
客观说**%%,杭州出租车市场改革的一些具体路径%##,未必适合每个城市的情况#*@#@。但其秉持的“打开大门”的开放取向%*###,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@#*,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@**@,无疑值得各地参考、借鉴@#@#。
□重舟(媒体人)