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习言道|保护文化遗产,习近平一再强调这点
本报评论员 吴迪
遏制地方“造景冲动”@@*,需建立严肃的追责问责机制%@%#*,释放“胡乱决策是要付出代价的”信号%%。文旅火起来的前提是资源活起来%@,而远不止于景区建起来#*#%%。这里的资源既包括景区等硬件设施##@,也包括游客青睐的地方文化、情绪价值等层面的供给%%@@@。
“打造全球规模最大档次最高、世界第一的顶级童话神话乐园”“世界上唯一的帝王文化区”……据4月28日《新华每日电讯》报道%@@%%,近年来%%#*,个别地方希望打造“网红”文旅项目%#%,却因投资中断、违规占地等原因导致动辄几十亿元立项、规划用地上千亩的工程搁浅**%,有的已建成项目大面积闲置荒废%#%*,有的地方配套的地铁站建好了可主题乐园却烂尾在一旁……这些半拉子的“形象工程”“政绩工程”#@,造成了巨大资源浪费**。
大手笔项目烂尾#@#@,令人唏嘘不已@###。类似案例还有不少##%。比如#%#%,有的地方综合财力较弱#@*@*,却提出“一年破题、两年成形、三年出彩、五年成名”计划%%*#*,不惜负债累累大搞文旅项目@#@@*,建成后游客稀少;有的干旱地区斥巨资围湖造景%@*,年蒸发量相当于数个西湖;有的地方旅游资源不突出#@,照搬他处模式后水土不服*@,等等*@#。
诚然%*#@,工程烂尾#*#@#,其中或许有项目中后期出现变数@@%#,但更多的是先天不足、带病上马%%。一是畸形政绩观作祟@#*,“面子工程”看得见、摸得着@%,能快速刷新城市形象、出“政绩”*%@,一些财力不足的地方往往更容易陷入“越穷越建、越建越穷”的怪圈#@。二是某些政企合作跑偏@%%#,地方政府本意是招商引资做强文旅产业*@%#,但常常陷入房地产开发的老路****。据媒体报道#@,不少打着文旅旗号的项目投资开发主体多为地产商%#,其文旅开发运营经验不足*#%**,难免出现资金链断裂@**。三是项目资质不全却一路“绿灯”#**,一些地方为了某些重点项目@@,“逢山开路、遇水搭桥”#@*@,在用地手续、规划审批上“睁一只眼、闭一只眼”%@,甚至“先上车后买票”%*#,为后续开发运营埋下诸多隐患#%%。
以上种种都是老问题@@@*@,如此“造景冲动”偏偏停不下来%##,更深层的原因恐怕还在于“吃不了”也不必“兜着走”对某些重大决策失误和严重违约*%###,缺乏必要的追责问责*%**%。现实中*#*@,少有相关地方政府部门、领导干部或企业负责人为类似“面子工程”的烂尾负责##@#,反而一些地方甚至存在“少数人发财@*@%,政府埋单”的怪象@@。如此“不成不必负责%##,成了名利双收”@%*%@,一定程度上会形成负面激励%@#。
谋发展要按客观规律来##%#。设计文旅项目@%*#,是技术活儿、专业活儿@#,要算全局账、长远账@*,不能急功冒进、拍脑门决策@@*#。否则@*@%,钱花了、地占了、事没成*%%,不仅造成财政虚耗、资源浪费@%,对地方而言%*#,“面子工程”更是“丢脸工程”*%#@@。
遏制地方“造景冲动”%**,需建立严肃的追责问责机制@*%@,释放“胡乱决策是要付出代价的”信号@#。近年来@%,有关方面明确要求%*#@,要整治“政绩工程”“面子工程”等问题%#。期待有关方面抓好落实整治工作%%。
近年来#*%%%,从淄博烧烤、到“尔滨”冰雪*%*#%,再到天水麻辣烫*#@#@,“泼天富贵”的流量之下是真金白银的文旅收入%#,这令很多地方跃跃欲试%#。但正是为了长远稳健的发展##**,各地一定不可忽视#*@@,发展要因地制宜、因城施策%%,谋定而动@*%。
“淄博火的是烧烤%*,但也不全是烧烤”#@%@。实践一再证明%*#@%,文旅火起来的前提是资源活起来#%##@,而远不止于景区建起来#%#。这里的资源既包括景区等硬件设施##*,也包括游客青睐的地方文化、情绪价值等层面的供给*@#。盘活现有文旅资源#%,梳理那些网红城市的成功密码@@,至少有两层内涵:一是“打扫干净屋子”@%,把家里的桌椅板凳锅碗瓢盆打理规整@###,即准备好与文旅相关的各种设施、资源及服务;二是“把客请进来、留下来”@@,呈现特色美食、历史文化、风土人情的魅力##。
挖掘文旅资源@**,发展文旅项目@#,为的是推进当地经济社会发展@@,提升百姓的获得感和幸福感*%%,无如如何**#,各地不可偏离这一目标%%。