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尹锡悦举行就职两周年记者会谈民生和韩美同盟关系
【光明论坛】
作者:龙文进(北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国农业大学农产品市场研究中心研究员)
习近平总书记在对“三农”工作作出的重要指示中强调%@*,“要树立大农业观、大食物观#@**,农林牧渔并举@*,构建多元化食物供给体系”@#%*。今年中央一号文件明确提出*#%*%,要“树立大农业观、大食物观@#,多渠道拓展食物来源”@@*%@。近日@@,习近平总书记在湖南考察时再次强调@@%%*,“坚持大农业观、大食物观*@*,积极发展特色农业和农产品加工业%@%*,提升农业产业化水平”@#。
大食物观要求从人民群众需求出发**,统筹各类食物资源#%#@,协调生产、流通、消费各环节@#,让老百姓不仅能“吃得饱”#@,还能“吃得好、吃得健康”@%@*@。大农业观则强调农业的多功能性和系统性*%,统筹发展种植业、林业、畜牧业、渔业和农产品加工业#%*,推进一二三产业融合发展#*@。坚持和认真践行大农业观、大食物观**%,对于满足人民多层次、多元化食物需求**%,促进农业农村现代化%@*@#,更好保障国家粮食安全具有重要意义#%。
确保粮食安全是统筹推进大农业观、大食物观的目的所在##%。稻谷、小麦、玉米等粮食作物是人类赖以生存的主要食物来源@**,在食物消费中占据主导地位#*%#,粮食产量和质量的高低*@@@#,直接影响食物供给的数量和营养#@。而保障粮食稳产增产是维护国家安全和社会稳定的头等大事##。从农业的多功能性看##@,提供充足、安全的粮食产品是农业最基本、最重要的功能#%%#。农业内部的种植业、林业、畜牧业、渔业等部门相互关联、相互促进@%,但粮食生产是其他部门发展的前提和基�#*@@。挥辛甘车奈榷ü└�##**,其他部门就缺乏支撑#@@。由此说*@@*,践行大农业观、大食物观*%%##,首先要夯实粮食安全这一基�*%%*。岢植亓赣诘亍⒉亓赣诩�**#,充分利用国际市场和国际资源%*,走绿色可持续发展之路%##*,不断满足人民群众对美好生活的需要*#@#*。
在耕地保护与建设方面%#@,截至2023年底%%@%,我国已累计建成超过10亿亩高标准农田**,农业农村部有关负责人日前在国新办新闻发布会上表示%##@@,正在制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案%#%@。为提高建设水平@*%*%,今年中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准由1300元提高到2400元#@%@#,并取消地方对产粮大县的资金配套要求#%,同时将黑土地保护性耕作实施面积扩大到1亿亩@*%%#,将盐碱地综合利用试点从2个省份扩大到12个省份@%#。大力推进高标准农田建设和耕地质量建设%*,将有利于提高粮食单产水平、保护粮食生产能力、夯实粮食生产根基@@#。
在此基础上#%@@,进一步扩大食物供给来源、丰富食物种类、降低耕地压力@@@,各地可根据资源禀赋和比较优势@#@%*,合理布局粮经饲比例结构@#,因地制宜发展种植业、林业、畜牧业、渔业等多种业态%#%,统筹安排经济作物和特色农产品生产%#*,特别是多向森林、江河湖海、设施农业要食物**#@*,从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展*%*##。例如@@@@%,发展深远海养殖可以增加优质水产品供给@@@@#,增加食物总量和缓解其他蛋白食物的供给压力%%@。全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号”已于2022年5月在山东青岛正式进入产业运营阶段%#%@,在深远海养殖领域打造了“中国样本”%@*。再比如*@%@,福建利用其山海资源优势@%#*,大力开发油茶、竹笋、食用菌、茶叶、大黄鱼等为代表的“森林粮库”和“蓝色粮仓”%@%,坚持宜渔则渔、宜菜则菜、宜果则果、宜菌则菌、宜药则药##@,促进多元化食物生产%#**#,把“土特产”做成了“大文章”%##%#。
除了做好国内粮食和重要农产品生产外##%,适度进口大豆、油料等短缺农产品*#%,有利于满足国内市场需求***@%,缓解国内农业资源环境压力%#,促进农业结构优化和产业升级@#。积极开展农业“走出去”工作##@*@,在全球布局农业生产基地%@,与东盟、非洲、拉美等地区开展农业技术合作###@,可以促进当地农业发展@*,提高全球总体农业生产能力**%**,进而降低我国农产品进口风险@@##%。中国农业大学就把国内通过实践检验的“科技小院”模式“移植”到了非洲%*#*@,开展“中非科技小院”项目%@%@#,为非洲培养相关人才%@#,和当地农民一起开展技术创新和试验##***,提升当地农民生产技能*%,促进当地农作物增收和资源高效利用@%%#*,提高粮食韧性%*@,共同维护全球粮食安全#@。
《光明日报》(2024年05月10日 11版)