形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@##。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%*%，习近平总书记强调@#@%*，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局#%*@，提升区域整体实力和可持续发展能力%*@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*%%。座谈会上%@*@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”*%*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%%#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图%@@，提供了根本遵循*%*@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来#**，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%#%@@，高质量发展能力明显提升*@%%*，开放型经济格局加快构建@*@%@，基础设施条件大为改观*@#**，人民生活水平稳步提高##@#@，如期打赢脱贫攻坚战*@，同全国一道全面建成小康社会%#@%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@@###。近5年间@##@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元##，年均增长4.9%*@@@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@@#@*，坚持高质量发展是新时代的硬道理@@。当前%%#@*，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战**@@*。历史成就鼓舞人心%@%#，时代号角催人奋进@#*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#%*#，完整、准确、全面贯彻新发展理念%%%*，加快构建新发展格局%@#，着力推动高质量发展%@**#，持续推动西部大开发迈上新台阶#%%@%。

　　推动形成现代化产业体系#*%%，加快发展新质生产力%@#。近年来@%@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*@%，有力推动了产业数字化转型、智能化升级##，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*%#@#。当前*%，加快建设现代化产业体系@***%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向##**，既要推动传统产业技术改造@*，又要促进科技创新和产业创新深度融合*@@#%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%@*%%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑**@。大力发展数字经济#%%%%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展#*@##。同时#%*@*，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎%@#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能##%@%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业@*%#*，不断增强经济回升向好态势*#@#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*@##%。2023年*%@@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#*@#，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@*#，协同推进“东数西算”工程**，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@#@%*，数字经济占GDP比重预计超过42%###**，较2022年提升3个百分点*###@，与全国平均差距缩小0.5个百分点**，增速继续排名全国前列*%。

　　更好统筹发展和安全@%，不断提高能源资源安全保障能力@@*@#。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%#@，加快在安全发展领域补短板、强弱项@%*#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%**#。首先%**，优化能源供需结构%*@#，加快新型能源体系建设@@，促进管网互联互通@*%*。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍@@。该市坚持统筹发展和安全@%，对打造新能源产业格局充满信心%@*@#。预计到“十四五”末@#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦**%，为保障国家能源安全作出应有贡献##@#。其次*##%，规范矿产资源开发利用@%，提高水资源安全保障能力@#@@，夯实粮食安全根基*#*#@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%#*，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%#@@@，努力形成全产业链集群%*#。再次@%*，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%%#@，推动城市群高质量发展@%%#@，加快省域副中心城市发展步伐#%@。为建设成渝地区双城经济圈*%%，川渝两省市将继续紧密合作@#@，促进协同发展#@@，提升发展能级%@%%@，共同唱好新时代西部“双城记”@**。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@#@，切实保障和改善民生%*%%*。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@#*#。一方面%##，切实抓好“三农”工作*%%@，全面推进乡村振兴@%@*。坚持农业农村优先发展*%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#**%%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设#@@@*，提升农村社会文明程度%#@@。另一方面###，大力推进新型城镇化建设**##，培育县域经济的地方特色#%。实施城市更新行动@#**%，加快农业转移人口市民化%%。二是深入实施区域协调发展战略##，在推动西部地区产业转型升级过程中@*#%，加强东中西部科技创新合作*@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展*@@@。三是坚持以人民为中心的发展思想*%*%，加大帮扶力度%@@，优化帮扶机制%%#%，持续增进民生福祉#@，扎实推动共同富裕%#。2023年*#，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#@#*，大力推进产业发展##%#，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*@，人民群众生活品质大幅提高%%。坚持和发展新时代“枫桥经验”%#，加强和创新基层社会治理#*，解决人民群众急难愁盼问题%%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系#*@%%，践行好新时代“枫桥经验”##，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用**@，全面提升解纷能力和效能*#%%。

　　“从全局谋划一域@%，以一域服务全局”@*。面向新时代新征程@%*#，我们应以推动高质量发展为主题*%%%#，深入实施西部大开发战略@#%#*，因地制宜、分类施策%##%，开拓进取、担当作为%*，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*@。

　　来源：光明日报