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东西问｜中外专家：“发现彼此”，促中法文明互鉴
近期#%#%*，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”#%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口*#*%#，过剩产能冲击国际市场@%**。这一谬论有悖常理、有违事实@**##，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩@%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事%@%@，代表的是先进产能#@*，不仅丰富了全球供给#**%@，缓解了全球通胀压力**，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献%@@。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明%%%*@，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率%#@。供需原理是市场经济的基本原理#@#*#。在经济全球化的现实条件下##，世界经济早已成为不可分割的整体#%*%%，生产和消费都是全球性的*##，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节*@@。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求@@，事实上难以做到@%%%，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企#@@*@，割裂全球产供链***，冲击全球经济体系%%%%。比如汽车产业*@，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的##***。2023年*#%#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�%#。毡酒挡吭�50%销往国外%@*，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@#@，指责中国“产能过剩”毫无道理@@#@。
国际贸易实践表明*@@#@，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉*#*@@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作###@，从而促进优质商品和服务的全球配置##%%，带动资本和产业的全球布局%%%*，为世界经济发展增添动力%*#%，为各国消费者提供更多更好的选择#*%@。中国新能源产品在国际市场广受欢迎@#%，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要%@，有助于实现《巴黎协定》目标####。据估算@##，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨@#，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车@@@*@，每年可减碳约200万吨@*%%@。另一方面是由于中国新能源产品性价比高@*#，比较优势明显%#%。中国出口欧洲的新能源汽车价格@%#@@，低于欧洲本土同类车型%#，但仍比国内售价高一到两倍@@，利润可观#%*#，根本不存在倾销#*##。
产业发展规律表明#*#，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展*@@**。绿色低碳是大势所趋%@*@*，全球对新能源产品的需求持续扩大%@*，新能源产业的发展空间依然十分广阔%@%*#。据国际能源署研究%%%#%，为实现碳中和目标#%*@#，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆%@#%，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh%*#，是2023年全球出货量的4倍多#%*，均远超目前全球供给能力*#@。同时@%#*，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换*%@*，离“成熟期”还有相当距离%*%%，技术和产品快速更新迭代%*@*，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 *#*。先进产能非但不会过剩@#*，反而是相对不足的**@#%。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新%@。从20多年前开始*#*，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局#*，形成了独有的技术优势%%%#。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%%##*，从液态锂电池到半固态锂电池**#，从充电一次续航1000公里的麒麟电池##%，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台#%#，电池核心技术不断突破%**，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快#**。
持续完善产供链体系%*#%@。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链**%%#。目前*@#@%，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络*%#*，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系#*%。在长三角地区*##，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应%#*，形成了“4小时产供圈”#%#%%。
持续优化市场生态###@。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分%%%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化*#@@@，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中#@*#*，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品#%#%*。2023年*#@，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%@%@，其中在国内销售约830万辆@#@@，占比87%*#*。
持续推动开放合作##%。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展#*%@。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂%##@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3@@*。大众汽车全球CEO表示*@@@，“中国市场已成为我们的健身中心”@@@@。同时%*%#，中国企业积极对外开展投资和技术合作%#*#，带动了当地新能源产业发展#@@。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规%@。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构@#*%*，是世界各国普遍采用的通行做法%%*@，关键是要符合世贸组织规则@#%%，坚持公平、透明、非歧视#@%。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则*%*，适用于各类市场主体#%，所有企业均可平等享受*%。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报%%#，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴***%。反观美欧%*，近年来补贴力度显著加大%@#%，且带有大量排他性、歧视性做法#*@%。比如@%#%#，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策@@@，歧视性对待中国企业@%##，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外#%*，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍%%，明显违反世贸组织规则#@，是典型的保护主义做法@*@%。欧委会也批准了大量补贴计划@%##。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩%%。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国%%#*%，实际是担心自己的竞争力和市场占有率#*@#，反映的是相关国家的焦虑心态@*##*。搞贸易保护达不到想要的结果*@**，只会事与愿违@*@@#。通过“贴标签”“扣帽子”@%%，对中国产品出口和投资合作设限*#*@，挡不住中国前进的步伐%*@@*，反而会绊倒自己@@@，还会破坏全球新能源产供链稳定%%%**，扰乱国际经贸秩序%%*##，拖累全球经济复苏#%#%。搞绿色“双标”做不到两头渔利*%#*，只会适得其反%%。美欧不能一手高举应对气变的大旗@@*%，要求中国为应对气变承担更大责任@%%*@，一手挥舞绿色保护主义的大棒**##，阻碍中国绿色产品自由贸易#*。这样的做法无助于解决自身问题%#%，反而会破坏全球气变合作#*#，阻碍全球绿色转型#%。谈气变合作就不能搞保护主义*#*，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%**%。
中国将始终坚持开放合作##，推动互利共赢、共同发展%%@*#。中国持续推进高水平对外开放#@，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境@%，与世界各国共享中国式现代化新机遇%#%*。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制*%，坚定支持贸易投资自由化便利化%#，坚决反对贸易保护主义%#。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%@，促进技术创新和产业发展*#，推进普惠包容的经济全球化%@，共同应对全球气候变化%#%，推动构建人类命运共同体%@。（商务部网站）