形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@%#。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上@*@，习近平总书记强调##*，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@@**，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%#@，提升区域整体实力和可持续发展能力*@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章##。座谈会上*%**@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”@*##@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@%%*#，提供了根本遵循#@#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来##，西部地区生态环境保护修复取得重大成效##%，高质量发展能力明显提升%#，开放型经济格局加快构建##，基础设施条件大为改观*%@%*，人民生活水平稳步提高@*@%，如期打赢脱贫攻坚战*#，同全国一道全面建成小康社会#%#*，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程%%##。近5年间#**@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%*@##，年均增长4.9%@@@#。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#*，坚持高质量发展是新时代的硬道理*@%。当前@@，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%%%%@。历史成就鼓舞人心#@*，时代号角催人奋进@##@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@*@%，完整、准确、全面贯彻新发展理念%*，加快构建新发展格局*@，着力推动高质量发展#*@#，持续推动西部大开发迈上新台阶@@%@#。

　　推动形成现代化产业体系*@%，加快发展新质生产力@%@%。近年来****，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%#@*@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级**，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%#*#。当前*#@#，加快建设现代化产业体系*#@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@#，既要推动传统产业技术改造@#**，又要促进科技创新和产业创新深度融合#%*#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@#，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@#@*。大力发展数字经济#%@@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@@#。同时#*@@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#%@#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能*@*##，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%%%，不断增强经济回升向好态势@*#%*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长**。2023年#*#*，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键@*%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用#*@@*，协同推进“东数西算”工程#%@%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@*%@，数字经济占GDP比重预计超过42%#@@@，较2022年提升3个百分点##%*，与全国平均差距缩小0.5个百分点**，增速继续排名全国前列##。

　　更好统筹发展和安全**@，不断提高能源资源安全保障能力*##@。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@##%，加快在安全发展领域补短板、强弱项%%@#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*@%%。首先@#，优化能源供需结构#@%@@，加快新型能源体系建设%*@##，促进管网互联互通##@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@%%*，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%@#。该市坚持统筹发展和安全*@，对打造新能源产业格局充满信心@@。预计到“十四五”末##，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦##，为保障国家能源安全作出应有贡献@#%#。其次#@@@，规范矿产资源开发利用@#%%%，提高水资源安全保障能力@%@%，夯实粮食安全根基##。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源#***#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用#*，努力形成全产业链集群#*。再次##*%%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%*，推动城市群高质量发展##*#%，加快省域副中心城市发展步伐*%。为建设成渝地区双城经济圈%**@，川渝两省市将继续紧密合作@@**，促进协同发展#*，提升发展能级#**#*，共同唱好新时代西部“双城记”@%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%%#，切实保障和改善民生%*#@%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%@@*。一方面@#%，切实抓好“三农”工作*%，全面推进乡村振兴@#。坚持农业农村优先发展#@*#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验***，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%###@，提升农村社会文明程度#*。另一方面#@@##，大力推进新型城镇化建设@#@%#，培育县域经济的地方特色@#@@。实施城市更新行动*#，加快农业转移人口市民化**@。二是深入实施区域协调发展战略%%@%，在推动西部地区产业转型升级过程中*%#%，加强东中西部科技创新合作#*@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展**%#*。三是坚持以人民为中心的发展思想%*@，加大帮扶力度@%*%%，优化帮扶机制%*#%@，持续增进民生福祉*%%%，扎实推动共同富裕#%#@。2023年**@%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作@*@，大力推进产业发展@%#%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%##，人民群众生活品质大幅提高@@*%。坚持和发展新时代“枫桥经验”@%#%，加强和创新基层社会治理%#，解决人民群众急难愁盼问题%@**。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%*#，践行好新时代“枫桥经验”#@%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用%#*@#，全面提升解纷能力和效能*#@#*。

　　“从全局谋划一域%###，以一域服务全局”@#*%@。面向新时代新征程**，我们应以推动高质量发展为主题*%，深入实施西部大开发战略*#*，因地制宜、分类施策#*，开拓进取、担当作为###%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%@@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章##@@%。

　　来源：光明日报