司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@，国新办举行国务院政策例行吹风会#*#@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%。司法部副部长王振江表示*@**，随着《规定》的生效实施##@%，将继续对接高标准国际经贸规则@@@#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%#@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##*#。

　　王振江介绍@###，近年来*%*%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%，邮轮产业在我国方兴未艾*%**，呈现出勃勃生机%@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@@。在各方面共同努力下@@**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**@#。在运营准备的过程中%%@，由于相关政策不够明确*%@**，配套措施也不够完善@%，导致出现供船物资上船难等问题*#%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%#%，需要通过国家立法创新完善制度规范%##%，建立长效机制@*@@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@*。

　　王振江表示*#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*@%，与高标准国际经贸规则相衔接#@**，稳步扩大制度型开放#%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*，包括海关总署、国家发展改革委@%@%*，以及其他有关部门都共同参与@%，系统梳理现行法律制度和政策文件**，赴地方实地调研%#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%##，在听取国务院有关部门意见的基础上@%#%%，于今年1月26日向社会公开征求意见#@，并邀请专家进行论证**%@。根据各方面意见%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#。3月22日%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#*%#。

　　王振江表示@@%#，在《规定》制定过程中#@@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%##。严守并优化立法工作程序@*@，注重提高行政立法的质效%*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%@*@，形成工作合力%*##。

　　坚持问题导向@%，精准把握切入点**%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*#%*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#。

　　坚持守正创新##，力求务实管用*@@。以有效解决问题为出发点##，立足我国实际*@%，与国际通行规则相衔接*@*@，在现行法律制度框架内%@#**，创新监管方式方法*%，加大统筹协调力度@%*##，在矛盾的焦点上“切一刀”#%*#%。

　　王振江称***#%，《规定》不长@%#@#，总共16条%@*，主要明确了适用范围#@%*#，开展补给活动的工作要求%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%#，通关便利化措施####，以及各类经营主体的守法义务等%**%。随着《规定》的生效实施%@*@，将继续对接高标准国际经贸规则*%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%@*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*@。(中新财经)