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今年经济实现良好开局@@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@##%。积极的财政政策要靠前发力**%，把政策工具用足用好#@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#%*，加快专项债发行使用进度#%%*。把政策落到实处、见到实效**%@。
今年以来#%#*，宏观政策打出一系列“组合拳”*%，有效巩固和增强经济回升向好态势#@#%@。近日召开的中央政治局会议提出**，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@#@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%**。
作为宏观调控重要工具@*@@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#**，一直受到高度关注%*#@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”##%。从实际举措看%#**，今年持续用好财政政策空间%*%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@，促进经济持续回升向好#*。财政支出方面##，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*#@%*，高于近3年的平均水平##*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@，合理加快支出进度@##，体现了政策靠前发力*#%。
今年经济实现良好开局*@**，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#%%，提升前瞻性、科学性、有效性%%，特别是要注意保持节奏和力度#@@@%，避免前紧后松@*@@。
靠前发力@##，把政策工具用足用好@*%#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债%*%@*，加快专项债发行使用进度%@#@@。按照部署###，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@##，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@@，今年先发行1万亿元%%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%*%%，应尽早启动发行工作#%%，及时分配、下达资金*#%*。此外*#，一季度地方专项债发行规模小于往年@#*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%##。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用###%*，还必须加快发行使用进度%@。当前投资增长仍面临一定压力**@%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具##，各类资金形成合力%%，促进投资合理增长*@。
靠前发力*%*，还要落到实处、见到实效*@*。扩投资方面*%%，债券资金规模庞大#%*，投向项目要加强审核把关、提高质量@@@#，规范、安全、高效使用资金%@#*@，尽快形成实物工作量@#，充分发挥补短板、惠民生作用#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**@%*，也可以更好发挥专项债效能*#。促消费方面%@@，各地正在落实完善财税支持政策*%%@#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%@@*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#*#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%*@#，确保资金真正惠及消费者*%%#，提高资金使用的有效性和精准性*@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#@，央行综合运用多种工具投放流动性#@，保障政府债券顺利发行@#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具**%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#%#。
此外%@%@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#，但增长压力仍不�#@*@#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜@%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@*%，强化地方责任落实%##*，加大财力下沉力度##@@%，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%##%。
“所当乘者势也*%##%，不可失者时也%*@%%。”经济实现良好开局@@#@*，宏观政策要加力发挥效能@#%，稳定市场预期、增强发展动能*%#@，推动经济乘势而上%#@*%。