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习言道|中国和塞尔维亚是真朋友、好伙伴
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@@,值得参考、借鉴%*@%。
据报道@#,作为这一轮出租车改革的先行者*@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@%@*,订单数量也位居前列#%@@%。面对全国各地前来请教的同行们%@#*,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*#%#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”*%。
网约车合法化改革%*@,至今已有8个年头#*%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%@@##,以及目前网约车合规率最高的城市@@#,杭州也的确具备样本观察价值##。
在相关负责人介绍中@@*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置**,不再是产业利益的参与者”#*%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@**@。一个标志性动作是##%@,2015年开始*@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#%*%。
政府部门的这种“抽身”##*@@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*%@*,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面#*#%,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@#%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件**。
一是*%*@@,对市场的尊重@*。比如*@,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*%*,允许每个司机都可以在多平台独立办证#@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#**,完全交给了市场**@#。
2023年%*@%,杭州网约车订单总量超过4亿车次@@%@*,网约打车消费总额达到100亿元*@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元*%。这些结果表明%*,开放、包容的市场竞争格局@*#*,在创造不俗就业机会的同时**%#,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@*@。
二是*##%,对民生、民意的尊重@%#@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@@#*%。也就是说@%@,杭州出租车市场改革@@@@,是从现实出发#*@@,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%@。
而该原则仍在被坚持:至今%%%#,杭州没有选择暂停网约车车证办理%*@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@#@%#,网约车租金可能马上涨价#*,最后还是乘客来买单”%%@。
客观说##,杭州出租车市场改革的一些具体路径###@#,未必适合每个城市的情况@#*。但其秉持的“打开大门”的开放取向*%%%*,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色##@,并切实将民众利益放在第一位的改革理念**@*#,无疑值得各地参考、借鉴@%#**。
□重舟(媒体人)