综合高中能不能推进职普融通

　　当前%%*%%，在推进职普协调发展和职普融通之际%*，“综合高中”这一阔别多年的概念*@，又被重新提起@%。

　　20世纪以来*@*%，我国曾两次进行综合高中探索@%#@，当前仍在进行的少量探索主要是“综合高中班”的形式@**%，规模和影响都不大*%**。

　　这个“老药方”能否医治高中阶段教育新症状？

综合高中发展渊源

　　综合高中是借鉴美国的“舶来品”%%，其后虽经探索改造#@，但一直效果不彰*@%*%，没有成为我国高中阶段教育的主流##*@。

　　第一次实施#*#@@，是在1922-1932年%###%。1922年民国在借鉴美国学制基础上#*@，颁布了“壬戌学制”《学校系统改革令》#%，确立综合中学制##@，规定高级中学实行分科制%#**%，校内分设普通以及农、工、商、师范、家事等科*@，综合中学成为高中阶段教育的主体#%%。1932年%%@*，民国教育部整顿全国教育*@%@，认为综合中学体系混杂、目标分歧#%##%，学生在谋生、求学上难以达到政策设计的初衷和目的#*@@%，决定废止综合中学制*%@，在中等教育阶段分别设立普通中学、职业学校和师范学校#@%@#。综合高中实施10年后退出了中国教育的历史舞台*#@@。

　　第二次实施*#@%，是在世纪之交%%#。20世纪80年代#%*，一些地方存在着综合高中的零星探索##**%。进入20世纪90年代末期*###，随着大学扩招#@%%%，“普高热”渐兴@%##*，且普通高中未升学的毕业生缺乏技能*@**，就业存在问题**%%%，普职融通的呼声日益高涨%@。1995年@*%*，原国家教委相继发布《关于大力办好普通高级中学的若干意见》《加强薄弱普通高级中学建设的十项措施(试行)》%*，推动将薄弱高中办成兼有升学预备教育和就业预备教育的综合高中@#***。1998年12月%*%#，教育部颁发《面向21世纪教育振兴行动计划》*#%%%，指出“经济比较发达的地区可发展部分综合高中”@%##%，综合高中的探索逐步遍及全国#@@。当时@*#*，人们曾一度把综合高中视为我国高中阶段教育发展的新的生长点@##*，但大部分地区综合高中的试点工作均不到5年便不再实施@%。2005年之后#%%*@，全国范围内试办综合高中的热潮逐渐降温#*%*#，各省份陆续自行停办@@*#*。其后#*，国家政策和全国各地虽偶有原则性提及#%@@*，但一直未再大面积推进%#%%。

综合高中问题分析

　　综合高中是为了融合普通教育与职业教育@@**@，更好地推进学生升学与就业#*%@，促进人的全面发展@##@*，但实践证明%%%，未能实现上述目标##@*。

　　首先@*，双轨分流#%#，名为综合、实则割裂@@@。综合高中的主要模式是双轨分流%%*@#。一种是直接分流形式*@%#*，即从学生升入综合高中起#%*，就根据其入学成绩分流到“普高班”和“职高班”###@，分别对他们进行高中阶段的普通教育和职业教育@*@@，直至学生高中毕业#%##。大部分此类综合高中*%#，就是在原有的普通高中内增加了几个“职高班”%#%，或在原有的中职学校内加办几个“普高班”%##。另一种是分段分流形式#***，通常在高二或高三年级进行分流#@@#，分流前普遍实施普通高中教育%@%，分流后的学生分别实施普通教育或者职业教育#****。这是最为普遍的形式###**。此外##%，虽有极少数学校尝试把普高和中职教育融为一体%#，探索新的课程体系与培养模式@@%%*，但迄今未有成型经验#*。综合高中虽然既提供普通教育#@，又提供职业教育@#**%，但并不是培养综合性人才###%，对任何一名学生来说@%，要么选择普高***，要么选择中职#*@*，所接受的教育仍是“单一”@#*@，而不是“综合”的#%**。

　　其次#@@，顾此失彼%#，“以短补长”效果差%@。综合高中办学要求其实更高%%*，校内存在两种生源、两种培养目标、两种教学模式、两种管理体制*%@*，比单纯办普通高中或中职学校要求都要高***，既需要配备职业教育需要的实训场地及设施、普通教育需要的实验室及设备@%，又需要有较强的文化课和专业课师资队伍*@%，更要有既懂普通教育又懂职业教育的校长*@*##。但现实中%*#%%，综合高中多是薄弱高中或中职学校转型而来##%%@，基本不具备上述条件#**。薄弱高中在升学考试上本就不如其他高中%*，还要分散部分资源与精力到职业教育上；中职学校本在技能培养上具有优势**，但在分流培养的安排下#@，学生接受职业教育的时间被极大压缩*#%#%，难以保证技能培养效果%##*。将升学和就业的功能合并到同一个学校@%@**，希望可以为学生提供更灵活、更多样的选择*%，但结果往往事与愿违%*%%#，顾此失彼@%%，哪种需求都未能得到很好满足%%%#*。

　　第三是功能异化%*，升学、就业并重变成“唯升学”@#%#。20世纪末综合高中试点工作*#@%*，按照政策设计%%#*，综合高中集普通教育与职业教育于一体%%%#，本意是让学生因人因需选择合适的教育类型与专业*%，促进学生自主选择、自主发展、个性化发展*##@。但是@***@，由于自身条件所限*#*@#，特别是缺乏相应的实训场地与设施、“双师型”队伍等@#*，普通高中很少举办综合高中@#，职业高中、中专学校成了举办主体*%，校内增设“普高班”“升学班”“复读班”*#%，盲目迎合公众升学需求@%**，不但没有发挥出应有的产教融合、校企合作优势%*，反而又在职业学校基础上造就了一批新的薄弱高中#*%。普通高中举办综合高中的则是一些“艺术高中”或“艺术特长班”@##@，避开与其他高中在文理科升学率上的竞争%%@#，另辟提高升学率的捷径***%。

职普协调发展路径分析

　　20世纪末兴起的综合高中热潮#***，有其特定的历史背景#####，除了主要解决普通高中未升学毕业生的就业问题@*%，还有一个因素是当时职业教育体系不健全#*%#，中职毕业后升学路径不畅通@#@@，遭遇“断头路”“天花板”*#，综合高中为此提供了一个学历救济的通道@*#%。

　　当前*@@@@，我国现代职业教育体系不断健全*#%#，职教学生学业晋升路径基本打通@@*，中等职业教育的办学定位已转为升学与就业并重@*%*@，中职学校自身具有双重功能#@*#*，学生在升学与就业之间已经可以自由选择@*，综合高中原有优势丧失@@%*，事实上已没有存在的土壤与成规模发展的必要#@#@@。

　　推进职普协调发展、解决教育焦虑@@，需要系统改革、综合施策#*#，根子是解决用人及分配制度问题#%，不论普通教育@#%@%，还是职业教育毕业生%*，在发展机会、平台、薪酬等方面真正实现同等待遇###。从教育本身而言%#，要抓紧完善教育学制#%%#，系统建立中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育、专业学位研究生教育相衔接的职业教育学制体系*%*@%，解决职业教育与普通教育“一条腿短、一条腿长”问题*#，让学生不论选择职业教育%#@%@，还是普通教育@#*，都有通畅的学业晋升渠道%*@*，都有平等的成长成才机会%#*，真正架起职业教育与普通教育相互沟通的人才成长“立交桥”#*@，而非把“职”“融”掉、“协调”掉@##，否则就是单一发展**，而非协调发展**#。

　　总之###，不论是从历史经验、文化环境看##**%，还是从以实体经济为主的经济发展模式与路径看##@@，规模化地推进综合高中建设都需要审慎论证与实施#@*%#，以免重蹈覆辙@#@#。

　　(作者系山东省职业技术教育学会会长、教授)

　　石忠 来源：中国青年报