司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*，国新办举行国务院政策例行吹风会@*%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%*。司法部副部长王振江表示**@#，随着《规定》的生效实施@%@#，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%#%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##*。

　　王振江介绍%#%@，近年来##%%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@##*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%##@*，邮轮产业在我国方兴未艾%@@，呈现出勃勃生机##*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*##，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**#@。在各方面共同努力下%###，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@#。在运营准备的过程中@#@%，由于相关政策不够明确@@*@#，配套措施也不够完善%#，导致出现供船物资上船难等问题#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##*@，需要通过国家立法创新完善制度规范%%*，建立长效机制%*%%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%。

　　王振江表示#@**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@##*%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@@%%，与高标准国际经贸规则相衔接*%，稳步扩大制度型开放*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@@，包括海关总署、国家发展改革委@*%*#，以及其他有关部门都共同参与@@%，系统梳理现行法律制度和政策文件@%%@，赴地方实地调研%##%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见###，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@**，在听取国务院有关部门意见的基础上**%%，于今年1月26日向社会公开征求意见@#，并邀请专家进行论证@@*@。根据各方面意见*%#%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%%。3月22日@#%#*，国务院常务会议讨论并原则通过草案@%#%。

　　王振江表示@@*@，在《规定》制定过程中@@#**，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*@。严守并优化立法工作程序**#**，注重提高行政立法的质效@@##*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*@*，形成工作合力#*#**。

　　坚持问题导向*@@#*，精准把握切入点#@#*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@**。

　　坚持守正创新#%#@*，力求务实管用**@*#。以有效解决问题为出发点##%%，立足我国实际#@*%%，与国际通行规则相衔接*@#@*，在现行法律制度框架内##*，创新监管方式方法#*，加大统筹协调力度%*#*，在矛盾的焦点上“切一刀”%%*#@。

　　王振江称**，《规定》不长#%*，总共16条#@@，主要明确了适用范围#%*，开展补给活动的工作要求@*##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@，通关便利化措施%#，以及各类经营主体的守法义务等@%%。随着《规定》的生效实施%%*#，将继续对接高标准国际经贸规则@*##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。(中新财经)