财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 07:57:38
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今年经济实现良好开局*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%#**。积极的财政政策要靠前发力@%@%#，把政策工具用足用好#*@@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@#@，加快专项债发行使用进度#@*。把政策落到实处、见到实效*%。
今年以来%@*@@，宏观政策打出一系列“组合拳”@*%%，有效巩固和增强经济回升向好态势%#**@。近日召开的中央政治局会议提出%##%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#%@%*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*%%*。
作为宏观调控重要工具@@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@#@，一直受到高度关注****#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#%#%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*#。从实际举措看@@，今年持续用好财政政策空间#*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%##%，促进经济持续回升向好#%#。财政支出方面%@%*%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@，高于近3年的平均水平*#%@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@*，合理加快支出进度#*%%%，体现了政策靠前发力#@。
今年经济实现良好开局%**，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*##%@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##@*%，提升前瞻性、科学性、有效性@@#，特别是要注意保持节奏和力度%#，避免前紧后松@%%@*。
靠前发力%%，把政策工具用足用好%@#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债**#@，加快专项债发行使用进度##。按照部署%#@*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#%%%#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*%@，今年先发行1万亿元%%#@@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@*，应尽早启动发行工作*@*%，及时分配、下达资金%@。此外@#%，一季度地方专项债发行规模小于往年%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%，还必须加快发行使用进度*@@#。当前投资增长仍面临一定压力*@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@##，各类资金形成合力@*#@#，促进投资合理增长##@**。
靠前发力**，还要落到实处、见到实效%@%。扩投资方面%#，债券资金规模庞大%#，投向项目要加强审核把关、提高质量##*，规范、安全、高效使用资金@#%，尽快形成实物工作量**#，充分发挥补短板、惠民生作用%*#%%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*@#@，也可以更好发挥专项债效能@@*%#。促消费方面#*@*，各地正在落实完善财税支持政策@@#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#@%%@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%*@*%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%，确保资金真正惠及消费者#*%，提高资金使用的有效性和精准性%#*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#**#*，央行综合运用多种工具投放流动性%%*，保障政府债券顺利发行@*%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*#*#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%*%。
此外*@，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@%%*，但增长压力仍不�%@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#@*#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@#**#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@*，强化地方责任落实*%@@#，加大财力下沉力度@%*@，切实兜牢兜实基层“三保”底线###。
“所当乘者势也**%@，不可失者时也#**。”经济实现良好开局%@@*%，宏观政策要加力发挥效能*@#%，稳定市场预期、增强发展动能#%#*，推动经济乘势而上*%@。
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