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北京发布合院式历史建筑修缮技术导则沿袭时代特色分类修缮
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@@#,值得参考、借鉴@%*##。
据报道%%***,作为这一轮出租车改革的先行者@##@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*@#@%,订单数量也位居前列@@。面对全国各地前来请教的同行们%%*,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%#@#,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%@***,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@@#。
网约车合法化改革*#@%,至今已有8个年头**。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市#%%#,以及目前网约车合规率最高的城市#%%,杭州也的确具备样本观察价值#*%。
在相关负责人介绍中@*@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置@*%,不再是产业利益的参与者”*%#,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%@。一个标志性动作是#*%#,2015年开始*%*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费**%。
政府部门的这种“抽身”%%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*@,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面#%@@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%*。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%@#@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件*%**@。
一是@%,对市场的尊重@@。比如@#%%*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@@,允许每个司机都可以在多平台独立办证%*%。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*%,完全交给了市场##@。
2023年%**#,杭州网约车订单总量超过4亿车次@@%@#,网约打车消费总额达到100亿元@###,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元*@。这些结果表明%@*@%,开放、包容的市场竞争格局%%@@,在创造不俗就业机会的同时#*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@###*。
二是@###,对民生、民意的尊重%#@%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”##*。也就是说@@#,杭州出租车市场改革*##*,是从现实出发#*@%@,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点#%%%。
而该原则仍在被坚持:至今#*%#*,杭州没有选择暂停网约车车证办理%@##,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#*%#,网约车租金可能马上涨价*#@%#,最后还是乘客来买单”#%*。
客观说*#*,杭州出租车市场改革的一些具体路径@##*,未必适合每个城市的情况%@@#。但其秉持的“打开大门”的开放取向#@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%%%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@@@#,无疑值得各地参考、借鉴*#%。
□重舟(媒体人)