司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*，国新办举行国务院政策例行吹风会%#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%#%*%。司法部副部长王振江表示*%@#，随着《规定》的生效实施@#*，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@#@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。

　　王振江介绍%*，近年来*##@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@**，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@%%@，邮轮产业在我国方兴未艾**@@，呈现出勃勃生机*@*#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付###%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@。在各方面共同努力下*@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@****。在运营准备的过程中%*#@，由于相关政策不够明确*#，配套措施也不够完善%@，导致出现供船物资上船难等问题#%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%，需要通过国家立法创新完善制度规范@@@##，建立长效机制#@@%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@。

　　王振江表示@#*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@##*，与高标准国际经贸规则相衔接**，稳步扩大制度型开放%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*@@@，包括海关总署、国家发展改革委%@**@，以及其他有关部门都共同参与*@@@，系统梳理现行法律制度和政策文件#@@@，赴地方实地调研**#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#**#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#*@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@#，在听取国务院有关部门意见的基础上%%，于今年1月26日向社会公开征求意见@#%@%，并邀请专家进行论证*@**@。根据各方面意见#@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**%。3月22日*@@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@**。

　　王振江表示*#@，在《规定》制定过程中%%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@。严守并优化立法工作程序*@#%，注重提高行政立法的质效#@@*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@*%，形成工作合力%%#。

　　坚持问题导向%@@，精准把握切入点@%**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%#@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*。

　　坚持守正创新@@*，力求务实管用*@。以有效解决问题为出发点#@*%，立足我国实际@*#，与国际通行规则相衔接*#，在现行法律制度框架内#@@@，创新监管方式方法#%*%%，加大统筹协调力度%**，在矛盾的焦点上“切一刀”*#。

　　王振江称%%@，《规定》不长%#%，总共16条*@，主要明确了适用范围*#，开展补给活动的工作要求%#*%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范***，通关便利化措施*%@*，以及各类经营主体的守法义务等**#%。随着《规定》的生效实施%#%，将继续对接高标准国际经贸规则@*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**#。(中新财经)