司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#@%，国新办举行国务院政策例行吹风会%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%。司法部副部长王振江表示*%*@，随着《规定》的生效实施%%***，将继续对接高标准国际经贸规则@%#%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大###。

　　王振江介绍@%，近年来@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%#，邮轮产业在我国方兴未艾**%，呈现出勃勃生机%%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#。在各方面共同努力下%@%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@@。在运营准备的过程中%%@#，由于相关政策不够明确@#*#，配套措施也不够完善**，导致出现供船物资上船难等问题@%%*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*@##，需要通过国家立法创新完善制度规范%*，建立长效机制#%@##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*%@。

　　王振江表示#%#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#，与高标准国际经贸规则相衔接##，稳步扩大制度型开放*#%*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@#@%@，包括海关总署、国家发展改革委@*，以及其他有关部门都共同参与@@，系统梳理现行法律制度和政策文件**@*，赴地方实地调研%%@#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#@%，在听取国务院有关部门意见的基础上%@##，于今年1月26日向社会公开征求意见*#@%@，并邀请专家进行论证@#。根据各方面意见%*#@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%。3月22日@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@*##。

　　王振江表示*#，在《规定》制定过程中%%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#*@#。严守并优化立法工作程序#@*%#，注重提高行政立法的质效###*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*##，形成工作合力@%%@@。

　　坚持问题导向#**#*，精准把握切入点@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@。

　　坚持守正创新*#*##，力求务实管用@#。以有效解决问题为出发点###@，立足我国实际***，与国际通行规则相衔接#*%，在现行法律制度框架内@%*，创新监管方式方法*#%%#，加大统筹协调力度**，在矛盾的焦点上“切一刀”#@@。

　　王振江称@###%，《规定》不长@@，总共16条*##@，主要明确了适用范围*##@*，开展补给活动的工作要求%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@##，通关便利化措施*@@%，以及各类经营主体的守法义务等#@*%。随着《规定》的生效实施*@@，将继续对接高标准国际经贸规则@*%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%@%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@。(中新财经)