司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#**#，国新办举行国务院政策例行吹风会*#*@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@。司法部副部长王振江表示@#%*，随着《规定》的生效实施%*@@*，将继续对接高标准国际经贸规则%*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%@。

　　王振江介绍%*，近年来*@@##，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*%#%，邮轮产业在我国方兴未艾*%##，呈现出勃勃生机#%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@***#。在各方面共同努力下%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@。在运营准备的过程中%%*#，由于相关政策不够明确*%，配套措施也不够完善#**，导致出现供船物资上船难等问题#%##%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@*@@，需要通过国家立法创新完善制度规范%%%#%，建立长效机制@%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@。

　　王振江表示*@@%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%***%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#*，与高标准国际经贸规则相衔接##@%，稳步扩大制度型开放@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*#@，包括海关总署、国家发展改革委@#@，以及其他有关部门都共同参与****，系统梳理现行法律制度和政策文件%@，赴地方实地调研#**#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@*@%%，在听取国务院有关部门意见的基础上@%，于今年1月26日向社会公开征求意见@@**%，并邀请专家进行论证@**%。根据各方面意见%*@*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@@。3月22日**%，国务院常务会议讨论并原则通过草案#**@。

　　王振江表示%#，在《规定》制定过程中@@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法#@。严守并优化立法工作程序*%#，注重提高行政立法的质效#%##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*%%，形成工作合力**%*。

　　坚持问题导向%*，精准把握切入点*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@@**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**。

　　坚持守正创新%*%，力求务实管用#%%@。以有效解决问题为出发点*#*%，立足我国实际@@%，与国际通行规则相衔接@#，在现行法律制度框架内*@%##，创新监管方式方法@%%%%，加大统筹协调力度@#*，在矛盾的焦点上“切一刀”#@#。

　　王振江称%#，《规定》不长%*%@，总共16条%@@，主要明确了适用范围@#@*#，开展补给活动的工作要求%*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*，通关便利化措施@@，以及各类经营主体的守法义务等%*#**。随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则%%%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%*@。(中新财经)