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专业人士聚焦大湾区规则衔接探索推进“港资港法港仲裁”
中新网北京5月16日电 (记者 夏宾)为了让更多农村儿童享有早期养育服务%#*，推进相关政策制定出台%#，中国发展研究基金会近日在京举办了“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”(下称“阳光起点行动计划”)启动仪式@@。
中国发展研究基金会理事长、第十四届全国政协提案委员会副主任张军扩指出*#，中国儿童健康、营养、生长发育状况持续改善%*，妇幼卫生服务网络逐渐完善%*%，但人力资源开发在儿童早期阶段还存在短板*##，对儿童早期发展投入比较少%%%，这一点在农村和欠发达地区表现得尤为突出*%*%。尽管现在地方财政比较紧张@@%%*，但越是在困难的时候越要往前看#@#，越要看到投资于儿童的长远价值*%##%。
他表示##，此次基金会发起“阳光起点行动计划”*%#%@，有助于推动社会各界对农村婴幼儿早期养育重要性的认识#%#，促进社会力量在儿童早期发展领域的交流与合作%%#。相信有了社会各界爱心人士和机构的积极参与**%，加上各级政府在儿童早期发展方面多多投入*#%##，完全可以为中国发展培育新的人力资本优势*#*#，真正实现以人口高质量发展支撑中国式现代化##%@*。
中国发展研究基金会副理事长兼秘书长方晋介绍说**@#，“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”是中国发展研究基金会成功实施的“慧育中国：山村入户早教计划”的规模化升级扩展**@#。目前项目内儿童1.5万人#%*##，受益儿童总数超过4万人#*#%。为了让更多农村儿童尽快享有高质量的儿童早期养育指导服务@@%，2024年3月基金会与合作伙伴共同发起“阳光起点行动计划”@@。
据方晋介绍**@*#，计划的升级主要体现在四个方面*@@，首先*@，在两年的时间内*@@##，把受益儿童规模由现有的同期1.5万人扩展到同期10万人#@，届时计划将成为我国农村儿童早期养育领域内最大的试点项目%@**@。
其次#@@#，计划将由以往县域一级的模式探索%@#，上升到毕节市、海东市等市一级层面的儿童发展示范区建设**，进一步证明“入户养育指导”的模式能够在省、市级层面大规模推广##@。
第三%*#，计划将号召和倡导包括知名学者、社会组织、企业和媒体在内更多更广泛的力量和资源参与@%##，形成社会合力和资源整合#*#。
第四@@#，计划将为省一级、国家级层面的政策倡导提供更为坚实的实践依据**。
此外#**%，“阳光起点行动计划”的具体目标包括：项目地区婴幼儿养育风险筛查覆盖率达到80%以上；项目地区0-3岁婴幼儿“一对一”服务覆盖率达到80%以上；项目地区3岁以下婴幼儿发育水平达到或接近城市儿童发展水平%@#。
在具体执行方面%@*#，基金会将与试点地区的妇幼保健系统深化合作#%%，大规模推广家访形式的入户养育指导%@%，同时在乡镇和人口聚集的村庄建立“慧育中心”*##，开展结构化的中心式集体亲子活动(阅读、亲子游戏等)##*@@，并实施健康管理、家庭教育、人才队伍建设等行动#@@*。基金会将对各省(区市)实施情况开展基线和年度监测和评估%%%#*，定期收集分析数据%#%，强化督促指导%%，确保效果%@#*。
在主旨演讲环节%*，中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡以“育苗经济学”为题介绍了他对发展儿童早期的看法%##%。
他认为#@@，中国未来的人口红利主要有三个来源：一是提高人均受教育年限@#%，二是提高教育质量%@@，三是通过提高教育公平度改善教育资源配置效率@%*@。生命早期人力资本培养的全回报率最高*#*，社会收益率最高%@**，因此政府应承担相关的支出责任、主导各种发展项目##。现阶段增加政府的社会性支出正好面临“公共产品供给的三期叠加”的机会窗口%#@#。
据悉#%%%，“阳光起点行动计划”(2024-2025)总预算为3亿元人民币*@@@@，其中2亿元由基金会与合作伙伴共同募集%%#，剩余1亿元由试点县所在地方政府筹措#@#*#。目前##@#，计划已经得到了9家企业发起人*@，80位学者及专业人士的支持#@**@，捐赠资金超过6000万元#*%。下一步#%*%，基金会将面向公众开展持续的互联网公开募捐活动%%*@@，期待社会各界爱心人士的踊跃参与和大力支持*#%。所有捐款人无论金额大蠤#**。宦上碛屑苹闹槿ā⒉斡肴ê图喽饺ˊ*#@。
来自政府、高校、社会组织、研究机构等部门约200位嘉宾参加了本次仪式*#。与会人员还围绕“以儿童早期发展奠基经济社会高质量发展”“儿童早期发展助力乡村振兴”“儿童早期干预的科学依据和成效”等议题进行了深入交流*#@。(完)