司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%，国新办举行国务院政策例行吹风会@**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**@。司法部副部长王振江表示*##**，随着《规定》的生效实施**%%@，将继续对接高标准国际经贸规则*%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*。

　　王振江介绍*@@，近年来%%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%@%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%，邮轮产业在我国方兴未艾*%@，呈现出勃勃生机#*@%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@%%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%**。在各方面共同努力下*%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@%。在运营准备的过程中#@，由于相关政策不够明确@**，配套措施也不够完善*@*，导致出现供船物资上船难等问题#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@%%%，需要通过国家立法创新完善制度规范%#，建立长效机制*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@%。

　　王振江表示*%%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@@*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@%#，与高标准国际经贸规则相衔接@**##，稳步扩大制度型开放*@%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%*#，包括海关总署、国家发展改革委%*，以及其他有关部门都共同参与##*%，系统梳理现行法律制度和政策文件#**，赴地方实地调研%@@*@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#*@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%*@*，在听取国务院有关部门意见的基础上##，于今年1月26日向社会公开征求意见*%，并邀请专家进行论证#*#%%。根据各方面意见%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%@#%。3月22日%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@%%。

　　王振江表示%%@*，在《规定》制定过程中#%@@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#%*%。严守并优化立法工作程序#*%，注重提高行政立法的质效%%@#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@%%@，形成工作合力#**。

　　坚持问题导向@*@*，精准把握切入点#@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%%#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%%%@。

　　坚持守正创新%#%，力求务实管用%#。以有效解决问题为出发点%#，立足我国实际@@%，与国际通行规则相衔接%%@#，在现行法律制度框架内@%，创新监管方式方法%#*@*，加大统筹协调力度@#*@@，在矛盾的焦点上“切一刀”#*@。

　　王振江称#%%#，《规定》不长*@%*，总共16条#*，主要明确了适用范围%#@，开展补给活动的工作要求%**#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@#，通关便利化措施%*，以及各类经营主体的守法义务等%#@%*。随着《规定》的生效实施@@%%，将继续对接高标准国际经贸规则##%@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%*。(中新财经)