司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@，国新办举行国务院政策例行吹风会**%@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%%#@。司法部副部长王振江表示@%，随着《规定》的生效实施#*@，将继续对接高标准国际经贸规则*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@%#。

　　王振江介绍#@@，近年来##%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#，邮轮产业在我国方兴未艾@@%@，呈现出勃勃生机#%@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@**%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%%#*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*%%。在各方面共同努力下%###，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中@#@*#，由于相关政策不够明确%@*@，配套措施也不够完善%**#%，导致出现供船物资上船难等问题**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#@，需要通过国家立法创新完善制度规范%*%，建立长效机制***%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%#*。

　　王振江表示@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@*%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%#%，与高标准国际经贸规则相衔接***@@，稳步扩大制度型开放#@*#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#@%%，包括海关总署、国家发展改革委%@@%，以及其他有关部门都共同参与@*##，系统梳理现行法律制度和政策文件%@，赴地方实地调研%@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@#*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##**，在听取国务院有关部门意见的基础上#**，于今年1月26日向社会公开征求意见**#*#，并邀请专家进行论证%%。根据各方面意见#@*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@*@。3月22日*@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案**%%%。

　　王振江表示#%，在《规定》制定过程中**#，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@*@。严守并优化立法工作程序#@#，注重提高行政立法的质效%*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%%，形成工作合力#@%*#。

　　坚持问题导向*@%@，精准把握切入点@@%*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@**。

　　坚持守正创新*@@*，力求务实管用%@@@@。以有效解决问题为出发点@@*@*，立足我国实际#%，与国际通行规则相衔接%*@@，在现行法律制度框架内*#，创新监管方式方法*@，加大统筹协调力度@*%%，在矛盾的焦点上“切一刀”##%。

　　王振江称#@，《规定》不长#%，总共16条@#%**，主要明确了适用范围##，开展补给活动的工作要求@*@*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%#*%，通关便利化措施@*%，以及各类经营主体的守法义务等%@*#*。随着《规定》的生效实施*@*，将继续对接高标准国际经贸规则*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%*#。(中新财经)