教育时评：为高层次创新型人才培养夯实法治保障

　　4月26日**，第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议表决通过《中华人民共和国学位法》*@%%，自2025年1月1日起施行@#。在学位条例基础上制定学位法@#@#@，是学位条例实施40多年来的第一次全面修订**%%，也是一次全面升级%%。这是学位事业发展和教育法治建设的一项重大成果%@@@*，意义重大、影响深远#*##@。

　　一部与时俱进的学位法##，是高等教育高质量发展的时代要求###@%。学位制度是我国的一项基本教育制度*%@@，事关学位体系、学科发展、人才评价标准等%*#%*，是高等教育高质量发展的基石**。自1980年《中华人民共和国学位条例》颁布以来#@%@，已过去了40余年#%*。这40多年间*@@**，我国经济社会和教育面貌都发生了历史性巨变@#%%。经济总量突破120万亿大关***，稳居世界第二@###。教育强国建设深入推进@%@%，其中高等教育毛入学率达到60.2%*@@，迈入了普及化、大众化阶段#@*。高等教育为我国经济社会发展发挥了巨大作用#%#@*。

　　目前%%@，我国正在抢抓新一轮科技革命浪潮的机遇*#，行进在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程中@@。在这一背景下##，无论是高等教育改革发展的实践%%*，还是教育、科技、人才一体推进的战略需求#@，都迫切要求有针对性地破解学位管理中存在的问题#@，系统构建中国特色的学位法律制度@%，更好适应加快建设教育强国、科技强国、人才强国%*@@%，全面提高人才自主培养质量的要求@@。

　　学位法的制定%****，鲜明体现了坚持党对教育事业的全面领导的政治方向#*。为党育人、为国育才%%#@#，是人才培养的政治要求和价值导向@@#*。作为教育强国建设的龙头%%##*，高等教育的人才培养更要坚定方向##%#@，以培养可堪大用、能担重任的栋梁之才为己任##@#。坚持党的领导、坚持正确方向的基本原则@%，就是要在学位工作全流程中坚持和加强党的全面领导%*###，全面贯彻国家的教育方针*#@*%，落实立德树人为根本任务%*@@*，促进创新发展%@，提高人才自主培养质量%@%。破立并举、系统筹划、建章立制%#，通过修法把党中央关于学位工作决策部署转化为国家意志*%%%，把学位制度改革的实践成果上升为法律规范@%@，不仅能有力提升教育治理现代化、法治化水平%*#，也是提升高层次创新型人才培养质量*@，夯实高水平科技自立自强的人才根基###%*，推进教育强国建设的重要保障*#*@%。换而言之#@%@@，必须牢牢把握高层次创新人才培养方向**，紧紧围绕服务国家重大战略需求、服务国家和地方经济社会发展需要展开#%。

　　学位法的制定@@@@*，突出表现了全面提升学位质量价值取向*%#*。保障学位质量是学位法开明宗义所强调的@*%，也是全面提高人才自主培养质量#*，以更好地服务国家战略需求的前提@@@*。从要求学位授予单位加强招生、培养、学位授予等全过程质量管理*##，到强化对以冒名顶替获取入学资格和存在代写、剽窃、伪造等学术不端行为的处理%@%#，再到建立学位申请人申辩申诉处理机制与规则@@**，维护正当权益%#。明职责、划底线、严要求、护权益%*，对于挤出学位水分###，切实提高人才培养质量意义重大@%#。值得一提的是#%，学位法还对研究生导师的学术和伦理资格提出了要求#*%。导师言行举止直接关系到学生的世界观和人生观%%，一个好的导师才能培养出好的学生、好的人才%@**%。建立遴选、考核、监督和动态调整机制%#%，严把导师队伍能力素质关%@%%，压实研究生导师的责任*@，使研究生导师真正成为学生成长成才的指导者和引路人、学术规范和学术道德的引领者和示范者#*@，守住学位质量底线这份责任田@%*#@，是保障学位质量的必然要求%%。

　　学位法的制定@@%%*，牢牢把握了学位工作服务高质量发展的时代走向*%###。想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需*@，是教育人才培养一以贯之的逻辑主线@#%*@。提高人才自主培养质量%##%，服务全面建设社会主义现代化国家是立法完善学位制度目的所在#@。完善学位工作体制、学位授予资格、学位授予条件、学位授予程序等*#，都鲜明体现了这一目标导向*#*##。明确“学位分为学术学位、专业学位等类型”@@@，是本次修法的一项重大突破%%@*。学术学位与专业学位*@，一个突出学术研究能力*@%##，一个突出专业实践能力@@，都是国家培养高层次创新型人才的重要途径#*%%。以立法形式##%#，明确两种类型同等地位、同等重要%@*%%，实行分类培养、分类评价#*@%@，既是加快培养多样化高层次人才的顶层设计#@**@，也是对30余年专业学位研究生教育实践探索的经验总结*%#@@，有利于推动研究生教育特别是专业学位研究生教育高质量发展**#。此外*@%*@，学位法强调国家的宏观调控%%##，要求立足经济社会发展对各类人才的需求#*，优化学科结构和学位授权点布局*@，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设***#@。这些规定也有利于动态优化调整学科布局*%@@*，推动学位授权点设置、布局的“小逻辑”更紧密对接、更高水平服务国家发展“大逻辑”##，进一步彰显教育的服务力、贡献力@@@。

　　我们坚信*##，以贯彻落实好学位法、完善学位管理体制为契机**%，推进高等教育改革发展*#%，必将实现高层次创新型人才培养的升级%*，从而培养更多担当民族复兴大任的时代新人@*#%，为更好支撑教育强国建设*@*%%，为服务全面建设社会主义现代化国家贡献教育力量#@*。(钟曜平)

　　来源：《中国教育报》2024年04月27日