司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%#，国新办举行国务院政策例行吹风会%##@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#**。司法部副部长王振江表示####*，随着《规定》的生效实施###%%，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#@#。

　　王振江介绍*#，近年来#*%%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%@，邮轮产业在我国方兴未艾**，呈现出勃勃生机*@@#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*##%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%。在各方面共同努力下%%%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#。在运营准备的过程中@@%#，由于相关政策不够明确%#@*，配套措施也不够完善*@@%@，导致出现供船物资上船难等问题@@%**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*%，需要通过国家立法创新完善制度规范@*##@，建立长效机制*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%##*。

　　王振江表示#%#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%，与高标准国际经贸规则相衔接%%@%*，稳步扩大制度型开放*%%%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%，包括海关总署、国家发展改革委@%%%，以及其他有关部门都共同参与**，系统梳理现行法律制度和政策文件@%#@，赴地方实地调研*%#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%#%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%#%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##@*，在听取国务院有关部门意见的基础上#%，于今年1月26日向社会公开征求意见%%，并邀请专家进行论证##。根据各方面意见@*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%#*@。3月22日#@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案##%。

　　王振江表示#%@，在《规定》制定过程中##%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#@#@。严守并优化立法工作程序#*，注重提高行政立法的质效@%##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**#@，形成工作合力#%@#。

　　坚持问题导向@@，精准把握切入点##%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**##，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##@#*。

　　坚持守正创新*@*@，力求务实管用**。以有效解决问题为出发点*%**@，立足我国实际@*，与国际通行规则相衔接#*，在现行法律制度框架内##@**，创新监管方式方法#@*，加大统筹协调力度@*@%@，在矛盾的焦点上“切一刀”#%。

　　王振江称%@%，《规定》不长#%*@@，总共16条@%，主要明确了适用范围%%%*，开展补给活动的工作要求@#*%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#，通关便利化措施@@，以及各类经营主体的守法义务等###。随着《规定》的生效实施**#*#，将继续对接高标准国际经贸规则@%*%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@#*。(中新财经)