司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%，国新办举行国务院政策例行吹风会#%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%@#*。司法部副部长王振江表示**，随着《规定》的生效实施*#，将继续对接高标准国际经贸规则%##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%。

　　王振江介绍*@，近年来#@#**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*，邮轮产业在我国方兴未艾*@*##，呈现出勃勃生机@%#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*#*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@@#@。在各方面共同努力下@#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##@。在运营准备的过程中@%，由于相关政策不够明确@%*，配套措施也不够完善#*@@，导致出现供船物资上船难等问题%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**@，需要通过国家立法创新完善制度规范@*#@*，建立长效机制%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@。

　　王振江表示#**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@%*@，与高标准国际经贸规则相衔接**@@，稳步扩大制度型开放**@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%，包括海关总署、国家发展改革委@@%@%，以及其他有关部门都共同参与%*##@，系统梳理现行法律制度和政策文件#%，赴地方实地调研%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*@，在听取国务院有关部门意见的基础上##%，于今年1月26日向社会公开征求意见@%%，并邀请专家进行论证%@。根据各方面意见@*##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》###%#。3月22日#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#%%。

　　王振江表示##%%，在《规定》制定过程中*#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@#*%。严守并优化立法工作程序*%，注重提高行政立法的质效%%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%*%%，形成工作合力%**。

　　坚持问题导向@*%%%，精准把握切入点#%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@。

　　坚持守正创新#*@*#，力求务实管用#%#*#。以有效解决问题为出发点*#%%，立足我国实际@#%*#，与国际通行规则相衔接*#*，在现行法律制度框架内%%%@#，创新监管方式方法##，加大统筹协调力度#*%，在矛盾的焦点上“切一刀”#@*。

　　王振江称@#，《规定》不长*#%，总共16条@%%，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求%*@@#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%*@%，通关便利化措施*@*@%，以及各类经营主体的守法义务等##。随着《规定》的生效实施@%*#*，将继续对接高标准国际经贸规则##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%*。(中新财经)