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习近平访“塞铁”,贝尔格莱德遇到“中国红”
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@@#,值得参考、借鉴%%%。
据报道##,作为这一轮出租车改革的先行者*@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*%*,订单数量也位居前列**###。面对全国各地前来请教的同行们@@%%*,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@**,杭州网约车改革最重要的秘诀就是@#@#%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%#*#@。
网约车合法化改革@*#,至今已有8个年头*%#。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%@,以及目前网约车合规率最高的城市%@,杭州也的确具备样本观察价值#*#。
在相关负责人介绍中*%###,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*#*,不再是产业利益的参与者”##%@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓*#@*@。一个标志性动作是@#%,2015年开始#*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@%#@@。
政府部门的这种“抽身”*#@##,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@%#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面*%%*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#%*@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方#%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@%#%。
一是%@#@#,对市场的尊重@*@#%。比如#*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*%#@,允许每个司机都可以在多平台独立办证#***。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#*,完全交给了市场%%。
2023年%**#,杭州网约车订单总量超过4亿车次#*@,网约打车消费总额达到100亿元@@%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@*。这些结果表明@****,开放、包容的市场竞争格局@*%#,在创造不俗就业机会的同时#@*#%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足##*#%。
二是%#@#,对民生、民意的尊重#%%%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”*@。也就是说**%,杭州出租车市场改革%*,是从现实出发%@@,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*%#。
而该原则仍在被坚持:至今%@,杭州没有选择暂停网约车车证办理%%@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌**,网约车租金可能马上涨价%@,最后还是乘客来买单”*#*。
客观说%*,杭州出租车市场改革的一些具体路径@@**,未必适合每个城市的情况#*。但其秉持的“打开大门”的开放取向%#,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#*,无疑值得各地参考、借鉴#@*%#。
□重舟(媒体人)