司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##，国新办举行国务院政策例行吹风会@##@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**%。司法部副部长王振江表示%@@%#，随着《规定》的生效实施*#@，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%*。

　　王振江介绍@*@##，近年来@#@@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*%#%，邮轮产业在我国方兴未艾*%@%，呈现出勃勃生机%*@%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@**@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%#*@。在各方面共同努力下*%@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*。在运营准备的过程中%#，由于相关政策不够明确%%@*，配套措施也不够完善@##，导致出现供船物资上船难等问题*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#@##，需要通过国家立法创新完善制度规范*%@#@，建立长效机制%%##@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#**%。

　　王振江表示@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道##%，与高标准国际经贸规则相衔接#@#，稳步扩大制度型开放#@%%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%**@，包括海关总署、国家发展改革委%#%*%，以及其他有关部门都共同参与%#%@*，系统梳理现行法律制度和政策文件**%*，赴地方实地调研#*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%*@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#***，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%**，在听取国务院有关部门意见的基础上#*#，于今年1月26日向社会公开征求意见%@@，并邀请专家进行论证@%*@。根据各方面意见%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@@#。3月22日%*#%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#*%%。

　　王振江表示@@%，在《规定》制定过程中@%%%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@@#。严守并优化立法工作程序%%*@%，注重提高行政立法的质效*@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#*##，形成工作合力*@**#。

　　坚持问题导向*%，精准把握切入点%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*%*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*#@#。

　　坚持守正创新#%@%，力求务实管用%*@#。以有效解决问题为出发点@*#%%，立足我国实际%@%@，与国际通行规则相衔接%*##，在现行法律制度框架内#%**%，创新监管方式方法**@@#，加大统筹协调力度%@%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”**。

　　王振江称#%，《规定》不长#%%%*，总共16条%@#%，主要明确了适用范围@%，开展补给活动的工作要求*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#@，通关便利化措施%#%@，以及各类经营主体的守法义务等@@。随着《规定》的生效实施@#@，将继续对接高标准国际经贸规则%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%@#。(中新财经)