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中新网5月22日电 22日*%##,国新办举行国务院政策例行吹风会%#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@###。司法部副部长王振江表示@*##*,随着《规定》的生效实施@@%,将继续对接高标准国际经贸规则@%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#%#*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%。
王振江介绍#*,近年来#%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@**,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@#@*,邮轮产业在我国方兴未艾*##,呈现出勃勃生机%#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*@%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*##*,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#%@。在各方面共同努力下@@@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*。在运营准备的过程中@#,由于相关政策不够明确@@#*,配套措施也不够完善*%,导致出现供船物资上船难等问题@#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@,需要通过国家立法创新完善制度规范%%,建立长效机制@##%@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*@**。
王振江表示#%@@@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#%,畅通国际邮轮靠港补给渠道#*,与高标准国际经贸规则相衔接*@%*@,稳步扩大制度型开放*#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%*,包括海关总署、国家发展改革委#@#%,以及其他有关部门都共同参与@%%#,系统梳理现行法律制度和政策文件*%@%@,赴地方实地调研@*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%@@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%@*@,在听取国务院有关部门意见的基础上#@,于今年1月26日向社会公开征求意见@%#,并邀请专家进行论证***%@。根据各方面意见%*%#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@。3月22日%%@,国务院常务会议讨论并原则通过草案#**。
王振江表示%#@#,在《规定》制定过程中@**,坚持科学立法、民主立法、依法立法@#。严守并优化立法工作程序*%@,注重提高行政立法的质效%#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@###,形成工作合力*@。
坚持问题导向*@*%*,精准把握切入点%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%#@,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@*。
坚持守正创新@%@*,力求务实管用#*。以有效解决问题为出发点#%#%@,立足我国实际%%#,与国际通行规则相衔接##%,在现行法律制度框架内%%#%@,创新监管方式方法#*,加大统筹协调力度@*#*,在矛盾的焦点上“切一刀”%##。
王振江称#@,《规定》不长#@#,总共16条#%%*,主要明确了适用范围@%@##,开展补给活动的工作要求%#%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%,通关便利化措施%*,以及各类经营主体的守法义务等*@@。随着《规定》的生效实施##@@,将继续对接高标准国际经贸规则*%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**#@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@。(中新财经)