高水平对外开放持续推进 透视中国经济向“新”力

　　【观点摘要】

　　●以开放促改革、促发展@##，是我国发展不断取得新成就的重要法宝##。

　　●世界好%#，中国才会好；中国好#*%*@，世界能够更好%#@##。

　　●通过扩大高水平对外开放来加快发展新质生产力**，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国%**%%。

　　当前%%，从科研院所到产业一线*%，全国各地都在培育和发展新质生产力##%%，向“新”求“质”@%@*%。不久前@#，一季度经济数据发布**@*，亮眼的数据增长彰显着中国经济发展的“新”意：一季度##，规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%#*，高技术服务业继续保持较快增长态势#@%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.7%#*@#@。

　　一季度数据“新”意满满*%@#，如何进一步激发中国经济向“新”力？“以开放促改革、促发展*#@##，是我国发展不断取得新成就的重要法宝#*%。”日前#@**#，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察专家谈》时表示*%，通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力*#@，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国*#@#。

　　高水平对外开放护航新质生产力发展

　　开放是创新的土壤%#*#，高水平对外开放在加快形成新质生产力的过程中扮演着重要角色*%@。金瑞庭表示#%%%%，新形势下@*，通过扩大高水平对外开放**#@，加快发展新质生产力@@，具有三方面重大现实意义@**。

　　一是通过国际科技合作%#%@，为新质生产力汇聚强大动能#@@@。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能@%，是发展新质生产力的核心要素%##。国际科技合作是大趋势@*%*#，通过国际科技合作#*，可以实现科技交流和知识分享%%@，从而达到优化创新环境、集聚创新资源的目的@##%。新形势下*%@**，我国以更加开放的姿态融入并接轨全球科技创新网络@*#@，将为新质生产力培育和发展注入不竭动能**%。

　　二是通过人员交流合作#@，为新质生产力营造良好生态*@*%。当前@@，人才的战略价值受到各国重视%#*，以全球化的思维配置和引进人才%#@，通过完善政府间创新对话机制、大力推进民间科技合作等重大举措%#*#，深度参与全球科技治理@@，聚天下英才而用之*##%，充分激发科研人员积极性、主动性、创造性%*%*%，将为新质生产力培育和发展营造良好环境@*%@。

　　三是通过投资经贸合作%*@，为新质生产力提供重要保障##*。生产关系必须与生产力发展要求相适应*@%*%。发展新质生产力**%%%，必须深化经济体制、科技体制等改革**%##，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点###*@。其中@@，主动对接高标准国际经贸规则#@@*，稳步扩大制度型开放是应有之义*@*@@，也能够为新质生产力培育和发展提供制度保障%*@@#。

　　三方面合作赋能中国向“新”力

　　一季度##，新质生产力的发展在部分产业、经营活动、产品上显现亮眼新成效*#%#。国家统计局数据显示*@%#，新能源汽车产量在前几年高速增长的基础上#%*#，今年一季度增长29.2%%*。一季度*#@@#，充电桩、3D打印设备、电子元件产品产量同比分别增长41.7%、40.6%、39.5%@*。总的来看%*，新产业较快发展@**#，新产品加快培育#%*%@，保持较快增长速度**#@。

　　下一步*%，在扩大高水平对外开放进程中#%@*@，我国还将在哪些领域重点发力#**，推动新质生产力加快发展？金瑞庭表示%#%@，我国将重点推进国际科技、人员交流、投资经贸三方面合作*#%#%，为新质生产力加速赋能@%@。

　　具体而言%@，在国际科技合作方面@@%%，将深入实施新形势下国际科技合作计划@##%，支持在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构等国家科技计划项目%%#@%。还将继续实施“一带一路”科技创新行动计划*%，强化创新伙伴关系@@@#，促进创新成果更多惠及各国人民%*@*，推进共建“一带一路”高质量发展@@。

　　在人员交流合作方面#@#，将重点优化签证通关等政策%%%%*，持续优化支付服务@**%@，提升境外来华人员支付便捷性**%@@。不久前印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》表明*@*，将聚焦银行卡受理、现金使用等重点领域、重点环节##，精准施策、靶向发力%%，更好满足外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求%%**#，此举对于解决外商后顾之忧具有重要意义*#。

　　在投资经贸合作方面%%%@*，我国将加快出台2024年版外商投资准入负面清单##@，全面取消制造业领域外资准入限制措施**，放宽电信、医疗等服务业市场准入%##。同时#@%*，鼓励和引导外商投资特定行业、领域、地区*#，统筹推进标志性重大外资项目建设%%，加强各类要素保障%#，大力推动数据开发开放和流通使用%%。

　　中国为世界经济增长注入稳定动力

　　当前##%%@，世界经济复苏乏力*%@*，国际形势变乱交织*%#%。在此背景下##%%#，中国如何培育和发展新质生产力、将为世界经济带来哪些利好等问题备受海内外关注@%*。

　　“中国成为世界经济增长的主要稳定器和动力源*%，积极培育和发展新质生产力@%*%%，不仅惠及自身#@，而且将为世界经济复苏和增长注入更多更强动力*@@%。”金瑞庭表示*@@*@，中国以扩大高水平对外开放加快发展新质生产力@##*#，将主要对全球经济发展产生三方面影响*@%。

　　一是将为全球提供海量需求@%#*。中国是全球少有的超大规模内需市�#%。�中国工业化、城镇化进程也远未结��#@%。因此*%*，无论是新型工业化、城镇化进程#**%@，还是大规模设备更新和消费品以旧换新行动@**@*，或是能耗双控向碳排放双控的全面转型@@，都将释放巨大的市场需求*@，给中外企业创造出巨大的红利%%@#@。

　　二是将稳定全球供需体系*#%%。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家@%#%#，500多种主要工业产品中的200多种产品产量位居世界第一*@。因此%%，无论是产业链上游、中游还是下游#%，或是劳动密集型、技术密集型、资本密集型行业@*，又或是传统产业、新兴产业、未来产业%#%，都能在中国找到最佳的合作伙伴%%#*@。

　　三是将创造巨大商机#*。据国际货币基金组织测算分析#%，中国经济增速每提高1个百分点@*#**，将带动与中国相关联的国家和地区经济增速提高约0.3个百分点@%**%。2024年到2028年@%*，中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元#@*#。中国市场是世界的市场、共享的市矦*。�更是大家的市场@@@。

　　“世界好*%##，中国才会好；中国好@@*%，世界能够更好@%#@@。”金瑞庭表示@@%%，中国通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力@%%，将给全球经济复苏和发展注入更大稳定性*@*%。（实习生张艺弛对本文亦有贡献）

　　剪辑、摄像：人民网记者 何萌 魏青成