大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 12:04:48 no.XX Studio

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”##***,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期%@。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后%#%,在新一轮政策潮中%**#@,“以旧换新”作为“去库存”的新举措##@@,几乎成为各地的“标配”@%%@@。

  据不完全统计#*%@,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策#@@@%,大湾区也已有6城“官宣”入局*#,其他城市也在积极探索实施*@#@。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@**%%,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�*%*#。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@%。

  5月15日起*%@%,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动*##%#。记者从花都房地产行业协会获悉%%#@,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单##%@*。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议*@,并且交了新房定金@@。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍%%,当天反馈比较理想%@**,“相信后续效果会不错”#**。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”#@%**,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@*。

  4月30日#%@,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”#@%%,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措%*。

  广东多城“官宣”入局*%*@。3月1日#*#%@,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%*%%#,以惠城区为试点##*。

  4月23日%*#@*,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@#*,在一线城市中首个落地“以旧换新”#@#@。

  4月30日%*##*,中山6个部门联合发布措施#@@#,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”#*。同日#@@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%#@@,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%%@#*。

  5月13日##%,佛山发布13条房地产新政%%,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”*@@*#。

  可以看出#@#%#,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@#。也有多地虽未“官宣”#@@,但也正探索实施##*。比如在江门@#@,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股###,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”##。博富控股总裁助理李秀清介绍%#,目前两个项目成交约20套%*@,咨询客户过千组@%*#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*%@。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示@%#,截至目前#%@,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@@#**,并且预计还将有更多城市加入@*@@%。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍#@%%%,目前住房“以旧换新”主要有四种模式@#*@#。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@%,由房企、中介机构、换房人共同完成@#%。换房人认购房企新房并优先锁定@%*%*,同时中介机构帮助业主优先出售旧房%@#%。若一定期限内旧房售出@@,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出@@@*,则房企退还新建商品住房认购金%@#。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式*@%。从全国范围内来看@@@#,目前%@##,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式%@*。

  二是房企收购模式@**,房企按照评估价格收购换房人的二手房#@,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款@***。比如在珠海@%,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”**#,直接收购存量二手房以促成新房交易*%。

  三是政府收购模式@#%**,即由政府或委托的国企按规定收购二手房@@@%%。比如较早推出“以旧换新”的郑州@#@,由郑州城市发展集团为主体%#@@,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房@*,同时换房者选购平台房源库中的新房@@*。还有一些地方特色的延伸@*@%,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”*@**,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租**@%@,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金#@,并将其全部用于购买商品房%@##%,无需卖房即可换新#%*。

  四是政府补贴模式**%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴@#*@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%%@#*。

  目前来看%%%@%,三方联动是各个城市主推的模式@*%,由于是基于市场自发行为@@#,房企的资金压力�%@*。腋菀兹美环空吆椭薪榛�*%#*@。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%#*@#,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适#*#%。”李秀清介绍@#*,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小#@%。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出*%@,这一模式主要面临二手房市场调整压力**,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#%,换房人无法快速售出二手房*%,交易周期过长%#,不一定能促成“以旧换新”*#@@%。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展@*,由于新房选择的局限性较大#*,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高%%%,比如要求一定楼龄、位于较好地段等@**@@,惠及面不广@@#%#。

  政府或国企收购模式*@#*,由于信用背书受到欢迎@%#*@。但财政负担较大%%%%,收购规模有限%#*#,如郑州试点收购500套、南京收购2000套%#@@#,面对庞大的二手房挂牌量*%,显得杯水车薪%#。另外还需考虑资金平衡%%*@#,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%*,都存在资金平衡、盈亏的考验#**。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向**,避免闲置空置**。对于保障性住房筹建压力较大的城市%@%%@,有条件可以采取该模式*@#。”罗异铿说%*%@@,而政府补贴模式**%@,目前一般仅在非一线城市实施*@@@,大部分城市的补贴力度也相对较小#%*#。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进##,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前%%%@,住房“以旧换新”处于起步阶段%*##,实施时间较短#@*@@,并且不少地方仍待出台具体实施细则%@*##。但无论哪种“以旧换新”模式%%#,都是一场多方博弈@%@*,一些共性问题亟待解决*@。

  一方面@%@#,需要多方合力推进*%*%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多###,单靠政府或市场的力量都十分有限%@,需要政府、企业、业主多方合力推进@##%%。”罗异铿提醒#@#**。因此#*%%,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%*#,多种模式相结合*%*,以产生更大效果#@@。

  另一方面@*#%@,“以旧换新”既关联着刚需买家*@**@,也关联换房卖家@@##,是一场“双向奔赴”%%%*,需要考虑更多细节和诚意@*。例如在政策层面进行完善和监督%*@@。扩大政策覆盖面%*#,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%@@,换房人选择较少@@。在促成交易方面%@*,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策*%。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出##%##,政府还应制定规则@%%#*,确保各项优惠政策能落地@#,比如契税减免、中介费减免等##@#。同时**#@,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%%#%@,让业主放心地参与到“以旧换新”中@@。另外***@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@%**。而对于参与的房企、国企等来说%@%%,首先要拿出有品质的房源%##*,此前有部分地方新房房源品质较低#%@,甚至被认为是售不出的“边角料”%*@*。

  同时**@@,需要适当延长置换时间#@##。“以旧换新”规则下%@*%,对旧房售出有约定时限@##%%,但当前销售时间均较长*#。“我们在实际操作中发现**%#,例如有些房主对旧房的心理价位很高#*@*,一直难以成交#@#@,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%@%%%,延长到半年左右%*##%。”李秀清说@*。另外@#@%#,也要确保参与的楼盘能正常交付@###,并且对认购的定金要加强监管%*@,对于未能完成“以旧换新”的业主@#@,要能够按约定正常退还#%。

  多位专家指出%%,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*@%%%,要更精细化、接地气%*%,尽可能满足各方诉求*%,才能落地见效*@@。(南方日报)

【编辑:李岩】

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