形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上**，习近平总书记强调@@*@@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@@*%%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局**，提升区域整体实力和可持续发展能力*%#@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%*%。座谈会上@#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%%#@*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图%%@*，提供了根本遵循#%@%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%##**，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%%#，高质量发展能力明显提升@@%%，开放型经济格局加快构建@@%%，基础设施条件大为改观%%*，人民生活水平稳步提高*#@，如期打赢脱贫攻坚战**%*#，同全国一道全面建成小康社会@%@%%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@#。近5年间%%%%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%*@@*，年均增长4.9%*##。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#%#%*，坚持高质量发展是新时代的硬道理#%*##。当前%%*，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战###。历史成就鼓舞人心#*#%*，时代号角催人奋进%%*#*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导##，完整、准确、全面贯彻新发展理念@@，加快构建新发展格局%#，着力推动高质量发展%*#@，持续推动西部大开发迈上新台阶**@%。

　　推动形成现代化产业体系***，加快发展新质生产力**%#*。近年来@@*%*，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用#@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@%*@%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心@##@@。当前@#*，加快建设现代化产业体系*#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@@，既要推动传统产业技术改造@@#@，又要促进科技创新和产业创新深度融合#*。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%*%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑**。大力发展数字经济@*@@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展*@@。同时@%@@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎**@，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%#*#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%%#%，不断增强经济回升向好态势%%#%@，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%%。2023年**，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键*%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@**@%，协同推进“东数西算”工程@##，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@*%#，数字经济占GDP比重预计超过42%#@%，较2022年提升3个百分点**，与全国平均差距缩小0.5个百分点#*@，增速继续排名全国前列@#@#。

　　更好统筹发展和安全%#%，不断提高能源资源安全保障能力#**##。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动#%*，加快在安全发展领域补短板、强弱项*#@#%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰@@*。首先**，优化能源供需结构*#%#，加快新型能源体系建设**%，促进管网互联互通@@@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区##*%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍@**。该市坚持统筹发展和安全%%#，对打造新能源产业格局充满信心@@#%@。预计到“十四五”末**，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦*#%@，为保障国家能源安全作出应有贡献*@。其次@#*##，规范矿产资源开发利用#%%，提高水资源安全保障能力%%%##，夯实粮食安全根基%#@@@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源*%，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%#%@#，努力形成全产业链集群%%**。再次@**@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@@@，推动城市群高质量发展**##*，加快省域副中心城市发展步伐@*%。为建设成渝地区双城经济圈#*@，川渝两省市将继续紧密合作%*#，促进协同发展@**#，提升发展能级**，共同唱好新时代西部“双城记”%%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展**，切实保障和改善民生%%@#%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#@@@。一方面@%，切实抓好“三农”工作##@，全面推进乡村振兴@@@##。坚持农业农村优先发展*@#*，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%**，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设##*，提升农村社会文明程度%@。另一方面#*，大力推进新型城镇化建设@%，培育县域经济的地方特色@@*#@。实施城市更新行动**#%@，加快农业转移人口市民化%%@**。二是深入实施区域协调发展战略#*%，在推动西部地区产业转型升级过程中#%，加强东中西部科技创新合作*%#**，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展##。三是坚持以人民为中心的发展思想@@，加大帮扶力度@#%%，优化帮扶机制%%，持续增进民生福祉#*#*，扎实推动共同富裕%@**@。2023年@%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作*@，大力推进产业发展*#*，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%%%，人民群众生活品质大幅提高#@。坚持和发展新时代“枫桥经验”*##*，加强和创新基层社会治理#@@，解决人民群众急难愁盼问题##%*。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系*#，践行好新时代“枫桥经验”#%#*，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@@*，全面提升解纷能力和效能#***%。

　　“从全局谋划一域@#%*@，以一域服务全局”*##@#。面向新时代新征程%@#@，我们应以推动高质量发展为主题*@，深入实施西部大开发战略#@%@，因地制宜、分类施策%#%##，开拓进取、担当作为#*%*，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%#*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@#。

　　来源：光明日报