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南方地区将迎新一轮强降雨水利部会商部署防范工作
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@#*,值得参考、借鉴#*@。
据报道#%,作为这一轮出租车改革的先行者@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%###,订单数量也位居前列@**。面对全国各地前来请教的同行们*%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*@%*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%%*%。
网约车合法化改革##,至今已有8个年头@%@@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%##@,以及目前网约车合规率最高的城市%%*@%,杭州也的确具备样本观察价值@##%。
在相关负责人介绍中%*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*@*,不再是产业利益的参与者”@%#%*,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@#@。一个标志性动作是*##*,2015年开始#*#@*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费*##。
政府部门的这种“抽身”@*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化#%###,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@%@%,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%%%%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@%%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@@#。
一是*%#*#,对市场的尊重%*。比如#%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一##@,允许每个司机都可以在多平台独立办证*@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#*,完全交给了市场**#%*。
2023年%%%#*,杭州网约车订单总量超过4亿车次###*,网约打车消费总额达到100亿元#*@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@%@*。这些结果表明*#%,开放、包容的市场竞争格局@@%%,在创造不俗就业机会的同时**,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%#@%%。
二是%%,对民生、民意的尊重#%*#%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@%。也就是说@#*,杭州出租车市场改革#*#**,是从现实出发%@%%%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%*##@。
而该原则仍在被坚持:至今%%*,杭州没有选择暂停网约车车证办理%%@#%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#**,网约车租金可能马上涨价%#@%,最后还是乘客来买单”@#%。
客观说@*%,杭州出租车市场改革的一些具体路径@%,未必适合每个城市的情况#%*@。但其秉持的“打开大门”的开放取向%@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@@,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@%*#,无疑值得各地参考、借鉴*@@。
□重舟(媒体人)