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习近平出席马克龙举行的欢迎宴会
今年经济实现良好开局**#%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@#**。积极的财政政策要靠前发力@@%##，把政策工具用足用好*@@%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#**%%，加快专项债发行使用进度%*。把政策落到实处、见到实效#@%。
今年以来%@，宏观政策打出一系列“组合拳”*@，有效巩固和增强经济回升向好态势*@。近日召开的中央政治局会议提出#%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@**，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%*@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*#。
作为宏观调控重要工具@**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@%%%%，一直受到高度关注%%@#*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@@@%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”##@。从实际举措看%%，今年持续用好财政政策空间#@%%*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*%%%%，促进经济持续回升向好##%@%。财政支出方面*@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%#%@*，高于近3年的平均水平%@%%@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*，合理加快支出进度@%%%，体现了政策靠前发力*@。
今年经济实现良好开局*#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#**%，提升前瞻性、科学性、有效性#**，特别是要注意保持节奏和力度*%%#%，避免前紧后松#@*#。
靠前发力%*@%，把政策工具用足用好*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%，加快专项债发行使用进度#@。按照部署@%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**@##，今年先发行1万亿元@##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@@，应尽早启动发行工作%%**%，及时分配、下达资金%@*。此外*@#，一季度地方专项债发行规模小于往年##%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@#@，还必须加快发行使用进度*@%%#。当前投资增长仍面临一定压力@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@*，各类资金形成合力@*@，促进投资合理增长%##。
靠前发力#@%，还要落到实处、见到实效%*##@。扩投资方面%#%**，债券资金规模庞大@@%#，投向项目要加强审核把关、提高质量##%，规范、安全、高效使用资金%%@，尽快形成实物工作量*#@，充分发挥补短板、惠民生作用%%%##。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%%，也可以更好发挥专项债效能%%。促消费方面@*，各地正在落实完善财税支持政策@@#@*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@*@，确保资金真正惠及消费者*#，提高资金使用的有效性和精准性*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@%*，央行综合运用多种工具投放流动性*@#，保障政府债券顺利发行%%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具##%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*@。
此外#@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#，但增长压力仍不蠤%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%#@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出***。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上**@，强化地方责任落实@#**，加大财力下沉力度#*%*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线*%#@。
“所当乘者势也%#%*，不可失者时也@#*%。”经济实现良好开局@*@%，宏观政策要加力发挥效能#@，稳定市场预期、增强发展动能%#，推动经济乘势而上@@。