司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*#%。司法部副部长王振江表示#*，随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则#%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#@@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%@%%。

　　王振江介绍*#%，近年来**@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##@**，邮轮产业在我国方兴未艾%%*%，呈现出勃勃生机***%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#%。在各方面共同努力下#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%。在运营准备的过程中%@@%，由于相关政策不够明确@**，配套措施也不够完善*#@*@，导致出现供船物资上船难等问题@%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板***@，需要通过国家立法创新完善制度规范#*%，建立长效机制%*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%。

　　王振江表示*%#*%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#*，与高标准国际经贸规则相衔接##@，稳步扩大制度型开放*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*@，包括海关总署、国家发展改革委*%，以及其他有关部门都共同参与@@@*#，系统梳理现行法律制度和政策文件*#@%@，赴地方实地调研%#*##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%**，在听取国务院有关部门意见的基础上*##*%，于今年1月26日向社会公开征求意见@@，并邀请专家进行论证@@%。根据各方面意见*%*#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@@*。3月22日@@@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*%@#。

　　王振江表示#**%%，在《规定》制定过程中@@%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法%*##@。严守并优化立法工作程序#%*##，注重提高行政立法的质效%@@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%%%，形成工作合力%%@#%。

　　坚持问题导向*@@，精准把握切入点%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#%*。

　　坚持守正创新%@@，力求务实管用@%**%。以有效解决问题为出发点#%##*，立足我国实际*#@@，与国际通行规则相衔接**，在现行法律制度框架内**@，创新监管方式方法%*#，加大统筹协调力度%%*#，在矛盾的焦点上“切一刀”*@#。

　　王振江称%@*@*，《规定》不长***@，总共16条@*@%%，主要明确了适用范围*%@*，开展补给活动的工作要求*@@*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#*，通关便利化措施*%*，以及各类经营主体的守法义务等%@*。随着《规定》的生效实施**@*，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%#。(中新财经)