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中新网5月22日电 22日#*,国新办举行国务院政策例行吹风会%#%%%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@#@@。司法部副部长王振江表示*#,随着《规定》的生效实施###*,将继续对接高标准国际经贸规则%#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**。
王振江介绍@%%*%,近年来%**@*,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@*%#,邮轮产业在我国方兴未艾##,呈现出勃勃生机%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付###%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*%#,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##@。在各方面共同努力下##,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@@*。在运营准备的过程中@#%##,由于相关政策不够明确##*@*,配套措施也不够完善@@##,导致出现供船物资上船难等问题%#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#@#,需要通过国家立法创新完善制度规范%*%##,建立长效机制#*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%*。
王振江表示@#*#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#,畅通国际邮轮靠港补给渠道%%,与高标准国际经贸规则相衔接@%%*,稳步扩大制度型开放@#%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%*#,包括海关总署、国家发展改革委**,以及其他有关部门都共同参与%##,系统梳理现行法律制度和政策文件@#*,赴地方实地调研#**#@,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@#*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@@*%,在听取国务院有关部门意见的基础上**,于今年1月26日向社会公开征求意见@@#**,并邀请专家进行论证**@@*。根据各方面意见%@#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*#%。3月22日@*,国务院常务会议讨论并原则通过草案%%#。
王振江表示%#@,在《规定》制定过程中@#*,坚持科学立法、民主立法、依法立法%#。严守并优化立法工作程序**@,注重提高行政立法的质效@%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@%,形成工作合力*##%@。
坚持问题导向@@,精准把握切入点*@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@**@*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@@%%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**#。
坚持守正创新##,力求务实管用%@%#%。以有效解决问题为出发点%*,立足我国实际@#,与国际通行规则相衔接@**@,在现行法律制度框架内%%@,创新监管方式方法#%#%,加大统筹协调力度%#%@,在矛盾的焦点上“切一刀”@**。
王振江称*##,《规定》不长*%@,总共16条%#%,主要明确了适用范围%%*%#,开展补给活动的工作要求@*@@*,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#,通关便利化措施#%%*,以及各类经营主体的守法义务等*##@#。随着《规定》的生效实施@*,将继续对接高标准国际经贸规则**@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。(中新财经)