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今年经济实现良好开局**#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**%**。积极的财政政策要靠前发力@@@@*，把政策工具用足用好%%@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债##，加快专项债发行使用进度*@@。把政策落到实处、见到实效%**。
今年以来*#*，宏观政策打出一系列“组合拳”###@，有效巩固和增强经济回升向好态势@*%*。近日召开的中央政治局会议提出@##*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@##**，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号****。
作为宏观调控重要工具##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@%%，一直受到高度关注@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#@@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*#*。从实际举措看@*%，今年持续用好财政政策空间%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具***#*，促进经济持续回升向好%***。财政支出方面##，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**%%*，高于近3年的平均水平*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##@#，合理加快支出进度#*，体现了政策靠前发力#@@。
今年经济实现良好开局%%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##**%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#@%，提升前瞻性、科学性、有效性%@##，特别是要注意保持节奏和力度#@#@@，避免前紧后松@%*。
靠前发力%%%，把政策工具用足用好#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#@*%，加快专项债发行使用进度%#*@。按照部署@@%#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*%%，今年先发行1万亿元*%#*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@#%，应尽早启动发行工作@#@，及时分配、下达资金@@#。此外@*%%@，一季度地方专项债发行规模小于往年#%*#*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@#@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#***@，还必须加快发行使用进度#@。当前投资增长仍面临一定压力%%#@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*##@，各类资金形成合力*%，促进投资合理增长%#%#。
靠前发力@@，还要落到实处、见到实效*#@@。扩投资方面*#，债券资金规模庞大*%，投向项目要加强审核把关、提高质量%***，规范、安全、高效使用资金@@*#，尽快形成实物工作量%%@#，充分发挥补短板、惠民生作用@*#@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%@%%，也可以更好发挥专项债效能@##。促消费方面#@**，各地正在落实完善财税支持政策%@*%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@*%%*，确保资金真正惠及消费者@#，提高资金使用的有效性和精准性@@*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@#%，央行综合运用多种工具投放流动性@*@，保障政府债券顺利发行#%%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#@。
此外%@，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%，但增长压力仍不�%%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*#@%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*%@%%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%，强化地方责任落实**，加大财力下沉力度*#*%@，切实兜牢兜实基层“三保”底线*%#。
“所当乘者势也%@%@%，不可失者时也@%%。”经济实现良好开局%#*@，宏观政策要加力发挥效能#*##，稳定市场预期、增强发展动能#*#%#，推动经济乘势而上%%%。