如何推动服务贸易创新发展（政策问答统筹推进深层次改革和高水平开放）
2024-05-23 18:31:58
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习近平总书记强调：“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放%*##，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放”*%。《政府工作报告》提出：“出台服务贸易、数字贸易创新发展政策##@。”
服务贸易是国际贸易的重要组成部分#*#。如何主动对照国际高标准经贸规则#@*，深入推进跨境服务贸易？
构建高标准服务业开放制度体系*%%#。3月22日**，商务部发布《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）和《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）#%%@@。“全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单的实施@*%*，标志着首次在全国对跨境服务贸易建立负面清单管理模式#%@*，形成了跨境服务贸易梯度开放体系@@@#。”商务部相关负责人表示@%#，下一步*##%#，商务部将会同各部门各地方切实做好实施工作*@，建立健全负面清单管理制度@#%，落实有关领域开放举措##**@，完善监管和风险防控机制%%，不断提升开放条件下的治理水平@*@*，坚持以高水平开放促进高质量发展@*。
支持试点示范先行先试*#*。2016年至2023年#%，在28个地区开展了三轮服务贸易创新发展试点@%**，率先探索与服务贸易发展相适应的体制机制、政策体系和开放路径@*#，累计向全国推广157项试点经验和案例@*，引领带动全国服务贸易高质量发展#@%#。同时@@%，2015年至今*@%@，已经有11个国家服务业扩大开放综合试点示范城市*%@，基本形成了覆盖东南西北中、引领产业发展的开放布局%@%%*，陆续推动开放科技、电信、文旅、金融等重点行业领域*@，培育了数字经济、绿色循环经济等多种新模式新业态%@。
商务部外国投资管理司司长朱冰表示@%@*#，商务部将会同各相关部门%**#@，指导支持试点示范省市精准对接国际高标准经贸规则*#@，深化产业创新发展与跨界融合等差异化探索*%@#%，加强创新成果的系统集成与推广运用@#**，更好为全国服务业的高水平开放、高质量发展积累经验、探索路径#%。
金融服务是服务贸易的重要领域@%%%#。当前*#@，我国扩大金融高水平开放@@#@，取消了银行保险机构的外资股份比例限制*@*%，大幅减少外资数量型准入门槛%%。国家金融监督管理总局相关司局负责人表示*#*，将继续坚持“引进来”和“走出去”并重@*，稳步扩大制度型开放@*%*，研究一批扩增量、稳存量、提质量的金融开放举措#@%%，支持更多外资机构继续积极参与中国市�%%###。队凶ㄒ底ǔさ耐庾驶估椿共煌问降娜轿缓献�%#。支持外资金融机构深度参与上海国际金融中心建设%#。
“进一步推动金融业的高水平开放要以制度型开放为重点@%，推动我国金融市场的国际化发展%%%。”上海金融与发展实验室主任曾刚介绍%@*#，要吸引更多海外资金进入我国资本市�%@*#。俳蹲手魈宥嘣�#%，提升市场活力和韧性#%@。引进国际专业人才%#，提升金融服务的专业化水平@##。引入更多元化的金融机构和人才@%#，创新金融产品和服务**@，更好满足实体经济多样化的投融资需求@#%#。
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