中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展
2024-05-15 08:37:15
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近期**%，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”##%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口%*@%*，过剩产能冲击国际市场@#。这一谬论有悖常理、有违事实#@，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩@#*。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事@#*，代表的是先进产能*@#，不仅丰富了全球供给*%@@*，缓解了全球通胀压力#*，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献@*%。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明@@%@，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率*#*#。供需原理是市场经济的基本原理*@@。在经济全球化的现实条件下##**，世界经济早已成为不可分割的整体*#，生产和消费都是全球性的##，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节@*。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求@@*，事实上难以做到%*@@，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企%@#@，割裂全球产供链#*#@，冲击全球经济体系@%*#@。比如汽车产业*@%%，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的@###@。2023年@@，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�%%。毡酒挡吭�50%销往国外**，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%*@@@@，指责中国“产能过剩”毫无道理@**#@。
国际贸易实践表明%#*@，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉#*%@@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作#%，从而促进优质商品和服务的全球配置**%##，带动资本和产业的全球布局*%#*，为世界经济发展增添动力%#%%#，为各国消费者提供更多更好的选择@*##@。中国新能源产品在国际市场广受欢迎@@，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要##，有助于实现《巴黎协定》目标##@@@。据估算%%*，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨#@*%#，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%#@*#，每年可减碳约200万吨%@#%。另一方面是由于中国新能源产品性价比高%*#@，比较优势明显@%*。中国出口欧洲的新能源汽车价格%%#，低于欧洲本土同类车型*%#，但仍比国内售价高一到两倍#*@*，利润可观%**，根本不存在倾销*##。
产业发展规律表明%@@**，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展%*@。绿色低碳是大势所趋@@，全球对新能源产品的需求持续扩大@#*，新能源产业的发展空间依然十分广阔@%*。据国际能源署研究%#，为实现碳中和目标#@@#，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆%%，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh*#，是2023年全球出货量的4倍多#*@，均远超目前全球供给能力%@*@。同时#@*%@，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换@@，离“成熟期”还有相当距离*@，技术和产品快速更新迭代*%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 @%*。先进产能非但不会过剩*#，反而是相对不足的#%。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新##。从20多年前开始*##，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局#*%，形成了独有的技术优势**。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%%@@，从液态锂电池到半固态锂电池@%@#，从充电一次续航1000公里的麒麟电池#*%，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台@#@，电池核心技术不断突破*%*@，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快%**##。
持续完善产供链体系*%*。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链*%@%。目前#@%#，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络#*#@，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系###。在长三角地区*@%，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应*#，形成了“4小时产供圈”#**@。
持续优化市场生态%@@#。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分#%#*，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化#%，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中@#，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品#**%。2023年*%*@，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%@#，其中在国内销售约830万辆%%，占比87%*@*@。
持续推动开放合作%*。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展@#。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂#*#@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3@#%@。大众汽车全球CEO表示@@，“中国市场已成为我们的健身中心”#*。同时*%@，中国企业积极对外开展投资和技术合作@%@，带动了当地新能源产业发展*#。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规*@%*。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构*#@，是世界各国普遍采用的通行做法*#，关键是要符合世贸组织规则@#*%，坚持公平、透明、非歧视#@#。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则%@，适用于各类市场主体@*#%，所有企业均可平等享受***#*。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报#**%%，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴**#。反观美欧#%#@#，近年来补贴力度显著加大%#%，且带有大量排他性、歧视性做法%@@。比如@%##*，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策#@，歧视性对待中国企业#@*，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外@%，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍*%#，明显违反世贸组织规则*#%，是典型的保护主义做法@#@@%。欧委会也批准了大量补贴计划%**%。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩%#%*。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国@@，实际是担心自己的竞争力和市场占有率**@，反映的是相关国家的焦虑心态*#@@。搞贸易保护达不到想要的结果%#**，只会事与愿违@%#%#。通过“贴标签”“扣帽子”*%#，对中国产品出口和投资合作设限##%，挡不住中国前进的步伐%%，反而会绊倒自己**##，还会破坏全球新能源产供链稳定%@@#，扰乱国际经贸秩序%*#@，拖累全球经济复苏#%#**。搞绿色“双标”做不到两头渔利%@@@，只会适得其反##%。美欧不能一手高举应对气变的大旗#%@，要求中国为应对气变承担更大责任@#，一手挥舞绿色保护主义的大棒@*，阻碍中国绿色产品自由贸易##*%。这样的做法无助于解决自身问题****，反而会破坏全球气变合作**，阻碍全球绿色转型*#*@。谈气变合作就不能搞保护主义#@，搞保护主义就不可能有真正的气变合作*##%。
中国将始终坚持开放合作%%%，推动互利共赢、共同发展%#*@%。中国持续推进高水平对外开放*%#**，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境@%%@，与世界各国共享中国式现代化新机遇#@%@%。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制***，坚定支持贸易投资自由化便利化*%@#@，坚决反对贸易保护主义##@。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%*#*%，促进技术创新和产业发展##*，推进普惠包容的经济全球化###，共同应对全球气候变化*%#*，推动构建人类命运共同体*%%#@。（商务部网站）
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