司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#%%，国新办举行国务院政策例行吹风会**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*@。司法部副部长王振江表示#*#%@，随着《规定》的生效实施%%%，将继续对接高标准国际经贸规则**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#*。

　　王振江介绍#%###，近年来*@@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%%@，邮轮产业在我国方兴未艾@*@*，呈现出勃勃生机%*@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#@*。在各方面共同努力下***#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#**%%。在运营准备的过程中##%%@，由于相关政策不够明确*#，配套措施也不够完善@@#，导致出现供船物资上船难等问题@%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@，需要通过国家立法创新完善制度规范%@#%*，建立长效机制%*##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#。

　　王振江表示@%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*####，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@，与高标准国际经贸规则相衔接#@#@%，稳步扩大制度型开放%@%@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@，包括海关总署、国家发展改革委*@，以及其他有关部门都共同参与%#*%，系统梳理现行法律制度和政策文件*%%%@，赴地方实地调研@*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@@，在听取国务院有关部门意见的基础上*@@，于今年1月26日向社会公开征求意见@%*，并邀请专家进行论证@%。根据各方面意见%@@@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%##@。3月22日*@%#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#。

　　王振江表示#%，在《规定》制定过程中#%*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#%。严守并优化立法工作程序#@%，注重提高行政立法的质效@@#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@#%，形成工作合力%#@*#。

　　坚持问题导向#@，精准把握切入点*%@##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##%#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%##*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*。

　　坚持守正创新*##*，力求务实管用%%@。以有效解决问题为出发点@#%#%，立足我国实际*%@，与国际通行规则相衔接@%%，在现行法律制度框架内*@#%，创新监管方式方法@%@@，加大统筹协调力度*##@#，在矛盾的焦点上“切一刀”@@%@。

　　王振江称@***#，《规定》不长****，总共16条*%，主要明确了适用范围@##@@，开展补给活动的工作要求##***，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@%*，通关便利化措施@*，以及各类经营主体的守法义务等%%。随着《规定》的生效实施@%%#，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%@。(中新财经)