司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日###，国新办举行国务院政策例行吹风会%**%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*#。司法部副部长王振江表示*@#，随着《规定》的生效实施**#*%，将继续对接高标准国际经贸规则#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%@%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*%。

　　王振江介绍**@#，近年来%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@*#，邮轮产业在我国方兴未艾@#%，呈现出勃勃生机**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@%。在各方面共同努力下@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#**。在运营准备的过程中%@，由于相关政策不够明确%@%@，配套措施也不够完善%#，导致出现供船物资上船难等问题@@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*##，需要通过国家立法创新完善制度规范@@，建立长效机制%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#*#%。

　　王振江表示##，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@**@@，与高标准国际经贸规则相衔接#@##%，稳步扩大制度型开放*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#@，包括海关总署、国家发展改革委%%，以及其他有关部门都共同参与@@*%%，系统梳理现行法律制度和政策文件%%*%@，赴地方实地调研@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**@@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿###，在听取国务院有关部门意见的基础上%*#，于今年1月26日向社会公开征求意见%%，并邀请专家进行论证#@@%@。根据各方面意见%*@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**。3月22日%#**%，国务院常务会议讨论并原则通过草案**#。

　　王振江表示@#*@%，在《规定》制定过程中%@@%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%*。严守并优化立法工作程序%%%#，注重提高行政立法的质效@*%@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%#*，形成工作合力%@。

　　坚持问题导向**#*@，精准把握切入点#@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*。

　　坚持守正创新*%%%*，力求务实管用%@@@#。以有效解决问题为出发点*%#%，立足我国实际##%，与国际通行规则相衔接@**@，在现行法律制度框架内%@，创新监管方式方法@@%@*，加大统筹协调力度*@@*，在矛盾的焦点上“切一刀”#%#。

　　王振江称*#，《规定》不长#**@，总共16条#%##*，主要明确了适用范围##，开展补给活动的工作要求@*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%#，通关便利化措施#%@*，以及各类经营主体的守法义务等@%*@。随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%#%@。(中新财经)