中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展

　　近期*@*，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”*#，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口%@%，过剩产能冲击国际市场%*@#。这一谬论有悖常理、有违事实%@@##，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩*#%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事@@，代表的是先进产能*%，不仅丰富了全球供给@*#@@，缓解了全球通胀压力%@，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献**#。

　　一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待

　　市场经济原理表明@#%#，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率%@*#。供需原理是市场经济的基本原理*#**。在经济全球化的现实条件下@####，世界经济早已成为不可分割的整体%*@##，生产和消费都是全球性的####@，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节%%。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求@@%*，事实上难以做到@#@%，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企###，割裂全球产供链@@*，冲击全球经济体系#@。比如汽车产业%#*#@，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的*#%%%。2023年*#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�**@@。�日本汽车产量��50%销往国外#*@%，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@#%，指责中国“产能过剩”毫无道理#%%*。

　　国际贸易实践表明@@%#，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉#*###。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作*#*#，从而促进优质商品和服务的全球配置*%#，带动资本和产业的全球布局*%，为世界经济发展增添动力*%*#%，为各国消费者提供更多更好的选择@**#*。中国新能源产品在国际市场广受欢迎#*，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要%#，有助于实现《巴黎协定》目标@%%*。据估算*%%@%，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨@@*%#，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%@@，每年可减碳约200万吨#*。另一方面是由于中国新能源产品性价比高#*@*，比较优势明显%*@。中国出口欧洲的新能源汽车价格%%，低于欧洲本土同类车型%#，但仍比国内售价高一到两倍#*#*%，利润可观##@*，根本不存在倾销*@#*。

　　产业发展规律表明@##，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展@%#%#。绿色低碳是大势所趋@**@*，全球对新能源产品的需求持续扩大@*#*，新能源产业的发展空间依然十分广阔*%#%。据国际能源署研究*@@%，为实现碳中和目标@%%@，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆*%#@，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh#@，是2023年全球出货量的4倍多###%#，均远超目前全球供给能力#%%#*。同时%%#，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换%@#*#，离“成熟期”还有相当距离@**，技术和产品快速更新迭代*@#*%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 @#@%#。先进产能非但不会过剩%%#@，反而是相对不足的%@。

　　二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的

　　持续推进技术创新%*。从20多年前开始@%@，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局%#%，形成了独有的技术优势##%%%。以电池这个新能源汽车的关键部件为例#%@#*，从液态锂电池到半固态锂电池@*#%，从充电一次续航1000公里的麒麟电池*##，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台*##%#，电池核心技术不断突破*%#，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快#@。

　　持续完善产供链体系@*@#*。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链*%@##。目前@**%，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络*#%@#，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系*#。在长三角地区@@，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@*，形成了“4小时产供圈”@@#@。

　　持续优化市场生态##@@。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分**#，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化#%#，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中@*@@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品##@@@。2023年##%##，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%#%@@#，其中在国内销售约830万辆@*#*，占比87%%*%#。

　　持续推动开放合作%#。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展@*%@。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂%%%@%。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3%@@。大众汽车全球CEO表示%@##@，“中国市场已成为我们的健身中心”%%。同时%%%%*，中国企业积极对外开展投资和技术合作@#，带动了当地新能源产业发展%**。

　　三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚

　　中国产业补贴政策合理合规@#@。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构@#**，是世界各国普遍采用的通行做法@##%，关键是要符合世贸组织规则@*%%，坚持公平、透明、非歧视@%。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则**，适用于各类市场主体#*@*，所有企业均可平等享受*%#。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报%%@，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴@***。反观美欧%@#，近年来补贴力度显著加大**，且带有大量排他性、歧视性做法**。比如#*@，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策*@@%@，歧视性对待中国企业%*#%*，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外%%@%*，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍@*@，明显违反世贸组织规则@@@%*，是典型的保护主义做法#@*。欧委会也批准了大量补贴计划#@#@#。

　　炒作“产能过剩”实为焦虑过剩#%*%#。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国%###%，实际是担心自己的竞争力和市场占有率@@#，反映的是相关国家的焦虑心态##。搞贸易保护达不到想要的结果##*%%，只会事与愿违#%#@。通过“贴标签”“扣帽子”*@%，对中国产品出口和投资合作设限*#**，挡不住中国前进的步伐@@%#，反而会绊倒自己*#@，还会破坏全球新能源产供链稳定*@#@，扰乱国际经贸秩序@@%%，拖累全球经济复苏#%%@。搞绿色“双标”做不到两头渔利@*%#，只会适得其反@#。美欧不能一手高举应对气变的大旗%#，要求中国为应对气变承担更大责任%%，一手挥舞绿色保护主义的大棒#@*#*，阻碍中国绿色产品自由贸易**@#@。这样的做法无助于解决自身问题#*，反而会破坏全球气变合作@#*，阻碍全球绿色转型#@*@#。谈气变合作就不能搞保护主义#@，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%*。

　　中国将始终坚持开放合作%@**%，推动互利共赢、共同发展#*%*%。中国持续推进高水平对外开放#@@，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境%%#*#，与世界各国共享中国式现代化新机遇*%#%#。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制#%，坚定支持贸易投资自由化便利化%%，坚决反对贸易保护主义**##。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作*@#，促进技术创新和产业发展*@，推进普惠包容的经济全球化@@，共同应对全球气候变化%##%，推动构建人类命运共同体%%%。（商务部网站）