形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@#。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*%*，习近平总书记强调*@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实#@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*@*，提升区域整体实力和可持续发展能力**#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@*##。座谈会上%*，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”@#%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题@#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@##@，提供了根本遵循**@@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来**#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#@@，高质量发展能力明显提升@@@*%，开放型经济格局加快构建#%@*，基础设施条件大为改观@%%%，人民生活水平稳步提高%@*@@，如期打赢脱贫攻坚战%*##%，同全国一道全面建成小康社会*%%%*，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程##@。近5年间%%@@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@@*%，年均增长4.9%*@@%%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务###，坚持高质量发展是新时代的硬道理@@@%。当前%%%，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战***%。历史成就鼓舞人心#@，时代号角催人奋进*@@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导%@%#，完整、准确、全面贯彻新发展理念@%%*#，加快构建新发展格局@#%%，着力推动高质量发展@%*%#，持续推动西部大开发迈上新台阶@%%。

　　推动形成现代化产业体系%%@，加快发展新质生产力*#。近年来@*@@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用#%**，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@@*#，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*@@%%。当前*@，加快建设现代化产业体系%%%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%*%#@，既要推动传统产业技术改造#@%#*，又要促进科技创新和产业创新深度融合@*@@%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%*%@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@*%*@。大力发展数字经济##@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%*。同时@%，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎*%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@#@#*，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业@%@，不断增强经济回升向好态势#*@##，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长#%%#。2023年*@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键@@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用*@*@*，协同推进“东数西算”工程#@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%*%，数字经济占GDP比重预计超过42%%*，较2022年提升3个百分点*@，与全国平均差距缩小0.5个百分点*@，增速继续排名全国前列@##@。

　　更好统筹发展和安全*@，不断提高能源资源安全保障能力##。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@#%@，加快在安全发展领域补短板、强弱项**%@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰#@%#*。首先@%%%*，优化能源供需结构#%@@，加快新型能源体系建设@%*@，促进管网互联互通@*@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%#**，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍@*。该市坚持统筹发展和安全%*#*#，对打造新能源产业格局充满信心#@。预计到“十四五”末@@，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦##@，为保障国家能源安全作出应有贡献#%*%。其次%*，规范矿产资源开发利用#@@，提高水资源安全保障能力##%*，夯实粮食安全根基@#。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%*@@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@*#%，努力形成全产业链集群***。再次#%#%@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手#*，推动城市群高质量发展@@，加快省域副中心城市发展步伐*##@。为建设成渝地区双城经济圈@*%，川渝两省市将继续紧密合作@@，促进协同发展%*@，提升发展能级%@#@@，共同唱好新时代西部“双城记”%@*。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展##，切实保障和改善民生%*%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#*@%。一方面@@%，切实抓好“三农”工作*#*%，全面推进乡村振兴*%**%。坚持农业农村优先发展%%#%%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验*%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@@#，提升农村社会文明程度@#。另一方面##，大力推进新型城镇化建设%#%%*，培育县域经济的地方特色*#**@。实施城市更新行动@*#，加快农业转移人口市民化@#*@。二是深入实施区域协调发展战略#@%，在推动西部地区产业转型升级过程中##@@#，加强东中西部科技创新合作#**，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@#%。三是坚持以人民为中心的发展思想%@@*，加大帮扶力度#%*@，优化帮扶机制%#，持续增进民生福祉@##%，扎实推动共同富裕%@@。2023年##，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作@*%#，大力推进产业发展@@@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%%####，人民群众生活品质大幅提高**###。坚持和发展新时代“枫桥经验”@*#%*，加强和创新基层社会治理*@%，解决人民群众急难愁盼问题%%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%@，践行好新时代“枫桥经验”*@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用%%@%*，全面提升解纷能力和效能##@%%。

　　“从全局谋划一域%*#，以一域服务全局”*@%@。面向新时代新征程%%**#，我们应以推动高质量发展为主题%*，深入实施西部大开发战略##%#*，因地制宜、分类施策#*#@%，开拓进取、担当作为*%*#%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*%%%@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@@@@@。

　　来源：光明日报