司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#%，国新办举行国务院政策例行吹风会%**@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@。司法部副部长王振江表示*#，随着《规定》的生效实施@@##，将继续对接高标准国际经贸规则**@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*#。

　　王振江介绍*%***，近年来**%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@#@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*#*，邮轮产业在我国方兴未艾*%@，呈现出勃勃生机*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@#。在各方面共同努力下##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@。在运营准备的过程中%##*，由于相关政策不够明确@##，配套措施也不够完善*@#%%，导致出现供船物资上船难等问题%@#%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%#%%，需要通过国家立法创新完善制度规范@%@*，建立长效机制#@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@#。

　　王振江表示##%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@，与高标准国际经贸规则相衔接@#@，稳步扩大制度型开放##%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#%#@，包括海关总署、国家发展改革委%%#*%，以及其他有关部门都共同参与%*，系统梳理现行法律制度和政策文件@#%#，赴地方实地调研#%@@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@*#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%，在听取国务院有关部门意见的基础上%#@%%，于今年1月26日向社会公开征求意见%%，并邀请专家进行论证#**。根据各方面意见%**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%。3月22日@##@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*#。

　　王振江表示**#，在《规定》制定过程中@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#。严守并优化立法工作程序%*#，注重提高行政立法的质效@#@*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#，形成工作合力##@**。

　　坚持问题导向#@%，精准把握切入点%#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@###%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**%##。

　　坚持守正创新@*@，力求务实管用%*@##。以有效解决问题为出发点%#，立足我国实际#*，与国际通行规则相衔接*%，在现行法律制度框架内*#%#%，创新监管方式方法%#，加大统筹协调力度*%##，在矛盾的焦点上“切一刀”*#**。

　　王振江称#*，《规定》不长@%*%，总共16条@%@*，主要明确了适用范围**#@，开展补给活动的工作要求*@%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%%*，通关便利化措施@*，以及各类经营主体的守法义务等@#%。随着《规定》的生效实施***，将继续对接高标准国际经贸规则%%%#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#@。(中新财经)