司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@，国新办举行国务院政策例行吹风会@%*#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##@。司法部副部长王振江表示@@*，随着《规定》的生效实施*@#*，将继续对接高标准国际经贸规则*#**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##@%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@#@%。

　　王振江介绍%#%%*，近年来%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%*，邮轮产业在我国方兴未艾**%*#，呈现出勃勃生机@*##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@***，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*##。在各方面共同努力下@@#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@%#。在运营准备的过程中@*%##，由于相关政策不够明确%@*##，配套措施也不够完善*@%*#，导致出现供船物资上船难等问题*%%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板***%，需要通过国家立法创新完善制度规范@*，建立长效机制**@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#@%。

　　王振江表示#@**#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@@，与高标准国际经贸规则相衔接##*@%，稳步扩大制度型开放@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@，包括海关总署、国家发展改革委@%，以及其他有关部门都共同参与##*，系统梳理现行法律制度和政策文件@@@%#，赴地方实地调研@%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#，在听取国务院有关部门意见的基础上%*，于今年1月26日向社会公开征求意见#%#%，并邀请专家进行论证@@#。根据各方面意见**##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#。3月22日#*#@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%。

　　王振江表示#%，在《规定》制定过程中#*%@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@@。严守并优化立法工作程序@#@@，注重提高行政立法的质效@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*#，形成工作合力*@。

　　坚持问题导向*#，精准把握切入点%#@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%###。

　　坚持守正创新*%@，力求务实管用****。以有效解决问题为出发点**，立足我国实际@*#，与国际通行规则相衔接**%*#，在现行法律制度框架内%%，创新监管方式方法%%#@*，加大统筹协调力度@@#@@，在矛盾的焦点上“切一刀”***#。

　　王振江称@@%，《规定》不长##@%，总共16条##，主要明确了适用范围%%#*#，开展补给活动的工作要求%%%##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施%#%**，以及各类经营主体的守法义务等%%%。随着《规定》的生效实施*@，将继续对接高标准国际经贸规则@%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#@@。(中新财经)