形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@%@%#。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上#@@%%，习近平总书记强调@%@#%，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*%*@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*%，提升区域整体实力和可持续发展能力*@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%%*%#。座谈会上*%@@%，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”**，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*%#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图###，提供了根本遵循**。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%%%，西部地区生态环境保护修复取得重大成效***%%，高质量发展能力明显提升%%%#*，开放型经济格局加快构建#*@%，基础设施条件大为改观%**%*，人民生活水平稳步提高@@，如期打赢脱贫攻坚战@%%，同全国一道全面建成小康社会*#%#，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程*@#%%。近5年间@#**@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元#%，年均增长4.9%@#。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务*#*%，坚持高质量发展是新时代的硬道理@##。当前@#*，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%%*。历史成就鼓舞人心%#，时代号角催人奋进@#@%#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导**@*，完整、准确、全面贯彻新发展理念@**@@，加快构建新发展格局%%#，着力推动高质量发展@@%，持续推动西部大开发迈上新台阶%#*。

　　推动形成现代化产业体系%#@%，加快发展新质生产力##%%@。近年来@@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@*@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%#*#。当前@@，加快建设现代化产业体系%@*，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@*@*，既要推动传统产业技术改造*###，又要促进科技创新和产业创新深度融合@#*%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进#%%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑*#。大力发展数字经济@%%@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%*。同时%@%%%，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#@*#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%#%%@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业**%**，不断增强经济回升向好态势#%#*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长###。2023年#%@%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用##@@%，协同推进“东数西算”工程%%***，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%###，数字经济占GDP比重预计超过42%*#，较2022年提升3个百分点*%@，与全国平均差距缩小0.5个百分点%@@*#，增速继续排名全国前列***%。

　　更好统筹发展和安全*%#*，不断提高能源资源安全保障能力@@。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%@#%，加快在安全发展领域补短板、强弱项**@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰**@。首先*@，优化能源供需结构*@*，加快新型能源体系建设%#，促进管网互联互通**%%%。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区*@@@@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍*@*#%。该市坚持统筹发展和安全#%%#，对打造新能源产业格局充满信心**#。预计到“十四五”末*%##，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%**#%，为保障国家能源安全作出应有贡献#@。其次##，规范矿产资源开发利用#@%@，提高水资源安全保障能力%@%，夯实粮食安全根基*@*%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源#@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用*#@，努力形成全产业链集群***。再次**，以成渝地区双城经济圈建设为抓手*#，推动城市群高质量发展@#%%#，加快省域副中心城市发展步伐%%@。为建设成渝地区双城经济圈@@@%@，川渝两省市将继续紧密合作#*#%，促进协同发展@#@%，提升发展能级***，共同唱好新时代西部“双城记”@%*@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展**%#%，切实保障和改善民生###。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#**。一方面#@*，切实抓好“三农”工作*@#*，全面推进乡村振兴%*。坚持农业农村优先发展*##，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验##%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%@*%，提升农村社会文明程度#@%。另一方面%#@@%，大力推进新型城镇化建设%*，培育县域经济的地方特色%**%。实施城市更新行动%@#，加快农业转移人口市民化%*@。二是深入实施区域协调发展战略#*%*#，在推动西部地区产业转型升级过程中%#，加强东中西部科技创新合作%@@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展**。三是坚持以人民为中心的发展思想%%#，加大帮扶力度#%*#，优化帮扶机制*#@*，持续增进民生福祉*%，扎实推动共同富裕%*@。2023年@@##，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作@*@%#，大力推进产业发展@*#*，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*#**，人民群众生活品质大幅提高@##%。坚持和发展新时代“枫桥经验”@#@%，加强和创新基层社会治理*%#@%，解决人民群众急难愁盼问题@@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@@@%，践行好新时代“枫桥经验”%@#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用%**，全面提升解纷能力和效能%@。

　　“从全局谋划一域*@@，以一域服务全局”@%。面向新时代新征程*@%%，我们应以推动高质量发展为主题@@#@，深入实施西部大开发战略#%%，因地制宜、分类施策@@*#，开拓进取、担当作为###@%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@%#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章**。

　　来源：光明日报