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营口港仙人岛港区全面对外开放
中新网5月22日电 22日%%%,国新办举行国务院政策例行吹风会@*#*%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#。司法部副部长王振江表示#**%*,随着《规定》的生效实施#%,将继续对接高标准国际经贸规则@*%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%*#*。
王振江介绍*%,近年来@#@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%%%,邮轮产业在我国方兴未艾@#,呈现出勃勃生机@*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@**@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*##。在各方面共同努力下**%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*。在运营准备的过程中*#,由于相关政策不够明确#@%,配套措施也不够完善**@@#,导致出现供船物资上船难等问题**@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*#*,需要通过国家立法创新完善制度规范%%,建立长效机制%@*@#,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#。
王振江表示@@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%**,畅通国际邮轮靠港补给渠道*@@@,与高标准国际经贸规则相衔接%#*%*,稳步扩大制度型开放%#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%,包括海关总署、国家发展改革委%@%**,以及其他有关部门都共同参与@%,系统梳理现行法律制度和政策文件%%*,赴地方实地调研@%##,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%,在听取国务院有关部门意见的基础上%@,于今年1月26日向社会公开征求意见@*@,并邀请专家进行论证##@%。根据各方面意见@*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#@。3月22日%#@,国务院常务会议讨论并原则通过草案@@。
王振江表示#%%,在《规定》制定过程中%@#,坚持科学立法、民主立法、依法立法*#*。严守并优化立法工作程序#%*@,注重提高行政立法的质效%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*@,形成工作合力*#*。
坚持问题导向@#,精准把握切入点@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%**。
坚持守正创新#*#@,力求务实管用@#*##。以有效解决问题为出发点#*%,立足我国实际#@%,与国际通行规则相衔接@%%*,在现行法律制度框架内%%,创新监管方式方法#@@@#,加大统筹协调力度@*#%*,在矛盾的焦点上“切一刀”*#***。
王振江称###%,《规定》不长%**@@,总共16条**#%#,主要明确了适用范围##%*,开展补给活动的工作要求%###%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@,通关便利化措施##,以及各类经营主体的守法义务等*#**。随着《规定》的生效实施*@#,将继续对接高标准国际经贸规则@#%%*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#*%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@#。(中新财经)