财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 11:02:07
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今年经济实现良好开局@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%*。积极的财政政策要靠前发力@%%#%，把政策工具用足用好%**#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#@*#，加快专项债发行使用进度@#**。把政策落到实处、见到实效#*。
今年以来#@，宏观政策打出一系列“组合拳”%@，有效巩固和增强经济回升向好态势@#%**。近日召开的中央政治局会议提出*%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策##，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*%。
作为宏观调控重要工具##@%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%%**，一直受到高度关注%%*@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%#%**，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#**。从实际举措看@#%@*，今年持续用好财政政策空间*#*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*@@，促进经济持续回升向好#@@#。财政支出方面*#%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%*#，高于近3年的平均水平##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@@@，合理加快支出进度*%%，体现了政策靠前发力**。
今年经济实现良好开局%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*@%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@****。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*@@，提升前瞻性、科学性、有效性##，特别是要注意保持节奏和力度#%@%，避免前紧后松%%@。
靠前发力%#%%，把政策工具用足用好@%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%%，加快专项债发行使用进度@@。按照部署*@#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#，今年先发行1万亿元#@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@，应尽早启动发行工作*#，及时分配、下达资金*#@%*。此外*#*，一季度地方专项债发行规模小于往年#@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*#%@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*#@%%，还必须加快发行使用进度#%*@。当前投资增长仍面临一定压力%*@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具***#，各类资金形成合力%#@#，促进投资合理增长%#**%。
靠前发力%##%#，还要落到实处、见到实效@*##@。扩投资方面*#%@%，债券资金规模庞大%*@%*，投向项目要加强审核把关、提高质量**%#，规范、安全、高效使用资金*%%%@，尽快形成实物工作量@%#@*，充分发挥补短板、惠民生作用@%%*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*#，也可以更好发挥专项债效能@%%#。促消费方面*#**，各地正在落实完善财税支持政策%@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*##@@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%#**，确保资金真正惠及消费者#@@%*，提高资金使用的有效性和精准性*#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%，央行综合运用多种工具投放流动性**%，保障政府债券顺利发行%#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*%%#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##@*。
此外@%*#%，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#**，但增长压力仍不�%*@*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%*@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*@%，强化地方责任落实@@，加大财力下沉力度##，切实兜牢兜实基层“三保”底线*#@*%。
“所当乘者势也%*@%，不可失者时也%@%#@。”经济实现良好开局@%#，宏观政策要加力发挥效能@%，稳定市场预期、增强发展动能*#，推动经济乘势而上*#*。
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